加快大连建筑光伏一体化产业发展的对策建议
1.编制产业发展规划。结合我市“十二五”产业发展规划、新兴战略性产业发展规划以及BIPV产业的发展基础,统筹编制我市光伏建筑一体化产业的发展规划及配套建设规划,并出台系列专项扶持政策(包括专项扶持资金、土地优惠政策、信贷税收优惠政策、行政事业性收费优惠等),切实解决光伏企业发展初期的实际困难。通过科学规划,明确产业发展目标、区域布局、产业规模等重大部署;优化产业链条,争取在5年内使我市企业在国内BIPV应用市场上占据主导地位。
2.完善资金保障体系。建立以财政投入为导向、企业和社会资本投入为主体的多元化投融资体系,拓宽渠道、扩大投入总量,为光伏建筑一体化产业的规模化发展及技术研发提供必要的资金支持。相关职能部门应帮助企业充分整合利用国家对东北老工业基地实施的优惠政策,争取利用省市出台的各类科技项目扶持资金、创新项目资金、科技成果转化基金等,增强财政资金对科技型企业及能源、新产品的支持和引导作用。重视政企银互动平台建设,政府应该在企业、银行、风投机构之间有所作为,解决好敢不敢投资、去哪筹资及向哪投资的问题,切实提高资金供给对光伏建筑一体化产业发展的支持强度。
3.优化创新创业环境。树立以人才集聚带动高新产业集聚,将创新资源转化为城市转型资本的发展理念,创建有利于拥有自主创新成果、熟悉国际先进管理经验、善于运作科技资源的创新创业人才发展的政策环境、社会环境和经营环境。从政策举措、体制机制、载体配套、人居环境、公共平台等多方面为光伏建筑一体化产业的领军人才和企业提供周到细致的服务,支持人才干成事业,帮助人才干好事业。培养和锻炼高素质的职工队伍,使本地产业融入国际分工体系,形成产业聚集效应;培育出具有国际竞争力的光伏建筑一体化企业,积极参与市场竞争,走出一条把各类创新资源转化为我市发展绿色经济的转型资本,以科技创新型人才带动企业发展、进而形成新兴产业的发展之路。
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