大连已具有发展光伏建筑一体化的技术优势和产业基础,但目前仍存在着资金与市场等因素形成的发展瓶颈。在市场经济的条件下,上述问题的解决理应依赖于“无形之手”的自然选择。但从德、日等国已有经验看,BIPV产品的生产与应用都源于政府的大力扶持与推动。由于可再生能源开发时间短、科技需求高、投资风险大、能量密度低、资源分散以及人们消费意识不足等,在目前市场条件下竞争力相对较弱,不能通过完全市场竞争的方式解决资源配置的问题,需要通过政府支持、财政政策引导来纠正其市场失灵。
●解决发展动力问题。无锡市政府为留住持有十多项太阳能电池技术发明专利的施正荣,协调国企为其公司解决了75%的注册资金,并为其提供贷款担保。我市一些企业掌握着多项相关的技术产权,也投资建设了示范生产线。但由于产业处于发展初期,合理的利润空间无法得到保障,迫切需要政府制定和出台筹资机制,帮助高科技企业突破发展之初的资金瓶颈。
●解决发展活力问题。无锡为提高尚德公司的创新能力,除市政府给予尚德公司科技项目扶持外,高新区还帮助其争取各级科技项目资金支持。目前国内获得国家发改委批准的三个光伏电站中,上海市崇明岛、内蒙古鄂尔多斯项目在2008年通过审批,当时上网电价均为4元/度;甘肃敦煌项目上网电价则为1.09元/度,以技术创新带动成本降低的趋势非常明显。加大创新投入、提高创新能力既是科技型企业的生存之道,也是光伏市场的普及之道。
●解决发展爆发力问题。发展光伏建筑一体化产业潜力巨大并具有战略意义,但目前整体尚处于幼稚期,需在政府的支持下获得外部资源,为爆发式发展储备能量。去年,我市成功申报了若干国家太阳能用户侧并网发电示范工程,但由于并网电价保障性收购制度等诸多政策尚未明晰,一些项目处于停滞状态。如不尽快改变这一状态,极可能坐失培育发展光伏建筑一体化产业的难得机遇。
●解决留住创新型人才的问题。我市多个科技孵化器中的高科技项目及项目带头人在完成中试、达到一定规模后,却选择了“孔雀东南飞”,投资光伏产业的创业者中也不乏其人。创新型人才及创建的企业是技术创新决策的主体、研发投入的主体、研发活动的主体、成果转化的主体、获取创新效益和承担创新风险的主体。如果未能为其技术创新提供舞台、为企业创新提供动力,为创新活动提供融资和服务支持、为创新成果提供出口、为创新失败提供分散风险的途径,那么就无法真正长久地留住人才。
N型光伏技术创新大会
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