武汉火车站、广州火车站、北京火车南站、拉萨火车站……最近一段时间里，国内众多新建火车站纷纷实施了太阳能屋顶发电项目，而号称世界最大建筑一体化太阳能发电系统的南京火车南站，也将于下月正式铺设金属格。与此同时，包括南京火车南站在内的一些项目仍然受到项目补贴不明、投资回报前景难料的困扰。在阳光屋顶建设风潮之下，节能环保与投资效益比两难的尴尬问题正摆在各方人士面前。
“贴本”工程
“南京火车南站项目目前进展顺利，下月就能铺设太阳能辐射板，预计年底前完成整个项目的安装调试。”负责项目实施的中电电气太阳能研究院张建标博士向记者透露了南站太阳能屋顶最新进展。据他介绍，南京南站利用太阳能发的电除了一部分供应南站自身需要外，还将并网进入民用。根据相关协议，中电电气不仅负责太阳能屋顶的施工建设，同时还将参与今后的维护运营。尽管项目建设顺利，但南站太阳能屋顶今后的投资效益情况仍不够明朗，这成为有关方面担忧的一大问题。
据南京市发改委交通能源处负责人介绍，这套系统概算投资2.7亿元，按照现有新能源发电上网电价和财政补贴政策计算，20年累计电费收益只有2亿多元，可说是一个“贴本”工程。张建标表示，南京南站太阳能屋顶由于投资巨大，该项目能否少赔钱，关键在于政府补贴和上网电价。不过他也承认，目前政府补贴金额数目以及上网电价仍在协商中，到底情况如何还是个未知数。
一窝蜂上马
记者注意到，在目前国内诸多已建或在建的火车站中，太阳能屋顶成为一个很时髦的选择。 例如新建的武汉火车站就投资7000多万元建太阳能屋顶，预计年发电量可达200万度。 去年投入运营的广州火车站屋顶设计安装约2000平方米的太阳能电池板，将太阳能转为电能后，直接并入车站的主电网，用于站内照明等所需电力。
“太阳能屋顶确实节能环保，但一窝蜂式地上马建设，缺乏对投资效益比的通盘考虑。”一位光伏产业界人士表示， 虽然光伏发电成本已大幅下降，但仍处于高位，远远高于风电，更不用说火电，商业化前景尚不明朗，资本进入需谨慎。目前国家财政补贴，主要补贴于电站建设，大约相当于造价的一半左右，未来的发电运营效益如何，关键还是要看上网电价。
根据光伏业界人士的测算，按照一片太阳能屋顶总投资300万元，总功率100千瓦，一年可以发电12万度，以每度0.8元的电费计算，每年可以为用户节约电费9.6万元，按照七三比例分成，投资方每年将获得6.7万元。即使获得了占总投资50%的初装补贴，也需要20多年才能收回投资成本，接近设备的使用报费年限，几乎没有利润可言。
需技术突破
针对太阳能屋顶投资效益不佳的问题，中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出，在看政府补贴对产业巨大推动作用的同时，也应看到，国内光伏产业要想步入良性的发展轨道，并不是一个简单的政策推动就可以解决。姜谦认为，对国内光伏产业来说，目前面临的最大瓶颈就是技术无法真正突破而导致的成本非常高，如果不从根本上解决这一问题，即使国家的财政政策再好，产业也不会真正实现可持续发展。
江苏省光伏产业联盟秘书长魏启东教授指出，我国的光伏产业需要有自主技术，专业人才缺乏急需政府扶植，江苏应紧紧抓住龙头企业，组建各类研发中心，在各大高校、科研培养太阳能行业的专门人才，缩小太阳能企业人才缺口，提升企业的自身竞争力。近几年来，江苏省各级政府和许多大型企业以及相关的科研单位都加大了对光伏产业的研发投入，这对大大提升江苏和我国光伏产业在世界上的竞争力还是有帮助的。
