摘要：近几年来，我国太阳能热利用产业凭借其自身优势发展迅速，逐步形成了一系列自主知识产权的产品，但与高速发展相伴随的是诸多严重问题——行业监管缺失、市场竞争无序、行业标准匮乏、政策重视不够、市场机制落后，对银行贷款造成很大的威胁。
太阳能热利用产业主要包括高硼硅玻璃、毛坯管、镀膜真空管、热水器及其他热利用产品。而它在使用过程中，不消耗任何传统化石能源，也没有任何污染。使用中每平方米太阳能热水器每年可减排二氧化碳322千克，二氧化硫3.96千克，二氧化氮1.98千克，粉尘3.06千克；减少的环境治理费达75元，10年寿命期总效益为750元/平方米。
近几年来，我国太阳能热利用产业凭借其自身优势发展迅速，逐步形成了一系列自主知识产权的产品，其安装量及总保有量已成为这一领域生产和应用大国，但与高速发展相伴随的是诸多严重问题。
行业监管缺失
据商会调查，部分生产企业、投资公司、事业单位、甚至个人、媒体等只考虑眼前的、小团体的利益，通过业内展示会、交易会、高峰论坛等对太阳能热水器企业、销售单位、用户等进行盲目推广和宣传，严重影响了太阳能热水器行业的正常秩序。与此同时，另有一部分作为政府的管理部门也插足其间，形成政出多头、家家有权威又家家无权威的局面。
市场竞争无序
目前不少太阳能热水器制造企业生产工艺落后，质量管理工作混乱，产品检验手段匮乏，甚至少数企业偷工减料、低价倾销，严重影响行业声誉，扰乱市场。而上万家大大小小的营销安装服务企业良莠不齐，部分零配件质量差，市场监管力度不够，错失良好的市场发展机制。
行业标准匮乏
目前我国已颁布太阳能热水器国家标准17个，行业标准3个。而标准覆盖面严重不够，尤其是产业的中上游行业标准严重缺失，这将非常不利于我国这一行业的做大做强。
政策重视不够
太阳能热利用产业是非常优秀的节能减排产业，但却得不到与其它节能产品、环保产品相当的财税政策支持。而近期开展的“家电下乡”计划，通过中央和地方财政对农民购买热水器产品进行20%左右的补贴。本来是对节能环保和新农村建设都将会产生突出贡献的太阳能热水器，却独独没能入选下乡家电品种之列。
市场机制落后
目前国内市场的“拉力”还未能真正形成，以德国为代表的欧盟国家对太阳能热水器每平方米可补贴105欧元。而在发达与欠发达地区存在着太阳能资源、资金和技术的巨大差异，若统一制定各地区节能指标并鼓励发达地区出让资金和技术向欠发达地区购买节能指标则可实现多赢。节能减排的价值未能得到充分挖掘，应该加强研发从而将太阳能热水器纳入CDM项目。
中金亿观点
行业标准的匮乏和政策的重视程度不够以及市场机制的落后，必然造成行业的无序竞争，然而又没有有力的监管措施，行业的混乱必然导致部分企业由于成本的上升或者技术落后而面临破产，而银行则面临着不良贷款增加的风险。
因此中金亿分析师建议：银行要慎重的选择客户，严格授信的条件，在客户的选择上要尽量选择以下几种：一是技术水平高度领先，拥有独特技术专利，符合国家标准的企业；二是管理能力突出，企业运营状况良好，成本和现金流都控制在合理范围内，高效运转的企业；三是产品市场占有率高的企业。
针对目前行业微利的状况，对于前景堪忧的企业，银行应该尽量少授信或不授信，对于授信的要提高担保人或抵押物的抵押比例。要按时深入企业的内部核实资金的真实用途、了解资金的动向、项目进度和资金的回笼状况，确定企业的还款能力。
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