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河南驻马店市上蔡县光伏扶贫实施方案

发表于:2016-06-27 10:00:34 来源:上蔡县人民政府网

一、基本情况与工作目标

(一)基本情况

1、贫困地区概况

(1)自然地理概况。上蔡县位于河南省东南部、驻马店市东北部,古为蔡国,是蔡氏祖地、秦丞相李斯故里、中国重阳文化之乡,辖22个乡镇、4个街道办事处、460个行政村(居委会),人口151万,面积1529平方公里,耕地165.6万亩,是一个平原农业大县、人口大县、国家扶贫开发工作重点县。

(2)产业经济现状。止2015年底,全年生产总值184.8亿元,比上年增长9.3%;规模以上工业增加值59亿元,比上年增长10.5%;固定资产投资119.4亿元,比上年增长20.5%;社会消费品零售总额76.8亿元,比上年增长13.4%;一般公共财政预算收入5.7亿元,比上年增长12.5%。城镇居民人均可支配收入达到20955元,比上年增长9.6%;农村居民人均可支配收入达到8867元,比上年增长10.9%。金融机构各项存款余额255.07亿元、贷款余额93.95亿元,比年初分别增长10.2%、8.1%;全年新引进各类项目36个,合同总投资209.5亿元,其中,亿元以上工业项目19个,合同总投资111.4亿元;县城建成区面积达到36平方公里,城镇化率达到34.08%,比上年提高1.7个百分点;全年粮食总产达到10.6亿公斤,连续12年实现增产增收。发展过程中存在的困难和问题是:经济总量偏小,下行压力较大,部分行业、企业面临的市场环境复杂严峻,稳增长、保态势任务依然艰巨;产业结构转型步伐有待加快,电子商务等新业态潜力还未完全释放,对经济发展的贡献率不高;财政收支矛盾比较突出,缺乏重大财源支撑,经济增长后劲不足;贫困人口基数较大,脱贫攻坚任务艰巨;医疗、教育、养老、食品药品安全、城市管理等公共服务领域,与人民期待还有较大差距。

(3)土地利用现状。

2009年末,上蔡县土地总面积为151422.68公顷。经过基数转换后,农用地126651.96公顷,占土地总面积的83.64%;建设用地22116.07公顷,占土地总面积14.61%;其它土地2654.65公顷,占土地总面积1.75%。

农用地中,耕地112776.62公顷,占土地总面积74.48%;园地63.61公顷;林地3869.65公顷,占土地总面积的2.56%;其它农用地9941.96公顷,占土地总面积的6.57%。

建设用地中,城乡建设用地21179.97公顷,占土地总面积的13.99%。其中建制镇用地2123.85公顷;农村居民点用地18717.81公顷;采矿用地338.35公顷。交通水利用地845.89公顷,占土地总面积的0.62%。其中公路用地837.38公顷;水工建筑8.56公顷。其他建设用地90.21公顷,占土地总面积的0.06%,全部为特殊用地。

其它土地中水域2654.34公顷,占土地总面积的1.75%;自然保留地0.31公顷。

(4)建档立卡无劳动能力贫困人口基本情况。2014年通过开展建档立卡工作,全县共确定贫困村172个,识别出人均收入低于2736元的农户46778户、173387人。2014年实现20个贫困村、3.1万贫困人口的脱贫,2015年实现23个贫困村、2.7万贫困人口的脱贫。截止2015年底,全县有129个贫困村、32250户114915人贫困人口。当前解决贫困面临的主要问题是,我县仍有7771户家庭无劳动力的贫困户,贫困人口20544人,靠产业扶贫难以实现脱贫,靠政府兜底,作为贫困县又很难保证。

经统计,本县2015年底共有建档立卡贫困村129个,建档立卡贫困户32250户、114915人(其中,建档立卡贫困村内贫困户25313户、94736人;建档立卡贫困村外贫困户6937户、20179人)。

2、光伏精准扶贫对象的确定。光伏扶贫对象主要是丧失劳动能力及没有劳动能力的贫困人口,特别是家中无劳动力的贫困户。止目前,上蔡县建档立卡贫困人口中还有无劳动力或缺劳动力贫困户7771户,20554人。

经统计,上蔡县拟通过光伏扶贫解决的建档立卡贫困户7300户,共涉及贫困村129个,建档立卡贫困户7300户、20034人(其中,建档立卡贫困村内贫困户2730户、7490人;建档立卡非贫困村4570户、12544人)。

3、电网建设现状及负荷情况:

(1)电网现状

县域内现有220千伏变电站1座,同塔双回输电线路1条,长度37.8千米,容量360兆伏安。110千伏变电站4座,主变7台,总容量321.5兆伏安。110千伏输电线路9条,长度153.3千米,另有1座110千伏蔡沟变电站在建,预计6月30日前投运。35千伏变电站16座,主变28台,总容量187.4兆伏安。35千伏输电线路20条,长度177.5千米。10千伏线路100条,共1982千米。

(2)2015年电力负荷情况

本县2015年最大负荷235兆瓦,最小负荷为115兆瓦。总体负荷以居民负荷为主,占60%以上,其中:农村地区主要供电负荷为居民用电,城关主要供电负荷为化肥厂、西工业园产业集聚区及城区居民用电。

(3)农网改造进展情况

2015年农网一批工程已完成100%,2015年新增农网工程已完成45%,2016年农网工程目前准备招标物资,计划5月底开工。已完成的主要工作主要包括:

(3.1)2015年农网一批工程工程概况:

总投资1200万元,其中35千伏投资259万元;10千伏及以下工程投资941万元。

35千伏部分:投资259万元,扩建35千伏袁庄二期工程,新增变压器一个,容量10兆伏安,目前已投运。

10千伏部分:投资941万元,其中:10千伏线路工程1项:新建10千伏架空线路6.97千米;台区工程65项:新建改造10千伏线路17.71千米,新建改造0.4千伏线路43.81千米,新建改造配电台区65个,配电容量14.035兆伏安,目前全部已完工。

(3.2)2015年新增农网改造升级工程概况:

总投资7427万元,其中35千伏投资1618万元;10千伏及以下工程投资5809万元。

35千伏部分:投资1618万元,新建黄埠35千伏输变电工程,新建10千伏线路12.2千米,新增变压器一个,容量10兆伏安;新建蔡沟110千伏变电站35千伏送出工程,新建10千伏线路5.66千米;增容改造大路李35千伏变电站1号主变工程,新增变压器一个,容量10兆伏安;扩建吴庄35千伏变电站工程,新增变压器一个,容量10兆伏安,目前黄埠、大路李、吴庄在建。

10千伏部分:投资5809万元,其中:10千伏线路工程36项,新建改造10千伏架空线路174.64千米,高低压同杆改造0.4千伏线路10.93千米;台区工程157项:新建改造10千伏线路50.42千米,新建改造0.4千伏线路113.8千米,新建改造配电台区157个,配电容量34.7兆伏安;0.4千伏线路改造工程33项:改造0.4千伏线路65.72千米。目前已完成投资2206.85万元,已开工151项,已完工112项。

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