能效“领跑者”制度
、节材、节矿“五项工程”，加强各类资源全过程管理和全链条节约。落实最严格水资源管理制度，组织遴选“水效领跑者”企业，加快再生水设施设备建设。开展全社会参与粮食节约和反食品浪费活动。落实最严格的耕地
公园。到2027年，人均公园绿地面积达到13平方米，城市建成区绿地率达到40%。(十七)提升建筑能效水平。大力发展绿色低碳建筑，新建政府投资和大型公共建筑、超高层建筑严格执行高星级绿色建筑标准。推进
排放等强制性标准刚性要求，提升标准执行力和约束力。组织推进产品设备能效和水效“领跑者”工作。开展电动自行车安全隐患全链条整治行动、城镇燃气安全专项整治行动、燃气用具质量监督抽查行动。以标准牵引推动老旧电梯
、“六五”环境日主题宣传活动。持续开展能效领跑者、绿色低碳出行月活动。举办2025年上海国际碳中和技术、产品和成果博览会。 十二、大力实施绿色低碳区域行动 组织黄浦区积极开展国家碳达峰试点。支持崇明
餐厅创建。开展大型商业建筑对标达标，在百货购物中心、大型综合超市、餐饮、旅游饭店等多个业态开展能效对标管理。创建百货购物中心和大型综合超市能效“领跑者”名单，树立能效标杆。(责任部门：区商务委、区文体
、交通运输等重点领域节能降碳，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。深化绿色制造体系建设，实施能效、水效“领跑者”引领行动，争取新增市级以上绿色制造30家。加快农业、林业、湿地和海洋等碳普惠项目开发，探索建立全市
。2024 年 ，规模以上工 业单位增加值能耗下降 2.8% 。发布行业“ 十 四五”能效对 标指南和行业领跑者能效指标 ，推动水泥、玻璃、陶瓷、 钢铁等 9 个重点行业能效( 水效)对标达
鲁经信资〔2015〕470号各市经济和信息化委、发展改革委、财政局、住房城乡建委（建设局）、交通运输局（委）、商务局、统计局、质量技术监督局、旅游局、机关事务管理局、节能办：为贯彻落实国家发展改革委等部门《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》(发改环资﹝2014﹞3001号)和省政府办公厅《关
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各相关企业(单位)：为贯彻落实国家发展改革委等七部委《关于印发能效领跑者制度实施方案的通知》(发改环资〔2014〕3001号)，推动全区节能降耗工作深入开展，
能效领跑者是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。实施能效领跑者制度对于提高全社会节能降耗积极性、推动节能
