2月23日,美国商务部将于周一公布一项初步决定,即是否对从印度、老挝和印度尼西亚进口的太阳能电池和太阳能电池板征收反补贴关税。该公告是该机构在未来几周内提起的两起贸易诉讼中的第一项,该诉讼由代表美国部分小型太阳能制造业的集团提起。该组织于7月提交的请愿书指控中国企业将生产业务从获得美国关税的国家转移至印度尼西亚和老挝,并指责总部位于印度的制造商向美国倾销廉价商品。
美国商务部在完成加急日落复审后作出最终裁定,决定继续对来自中国和中国台湾地区的晶体硅光伏进口产品征收现有的反倾销和反补贴税。回顾历史,美国商务部于2015年2月首次对上述两个地区的光伏进口产品发布了AD/CVD税令,并于2025年8月启动了针对这些税令的第二次日落复审。
根据美国繁荣联盟的测算,在这一轮关税豁免期内,美国累计进口了约88GW光伏装机量,整个行业面临的追溯关税风险,规模已经达到500亿至700亿美元。眼下,美国太阳能工业协会、美国清洁能源协会等机构,成为阻止追溯征收反规避关税的主力。申报货值以当时报关数据为准,美国繁荣联盟给出的估算显示,豁免期间电池片平均申报价格约0.14美元/W,组件约0.27美元/W。
2026年2月6日,延续八年的美国光伏201关税正式到期,这一始于特朗普政府、经拜登政府延续的贸易保护政策,终于暂告落幕。2018年1月23日,美国贸易代表办公室宣布,总统批准ITC的建议,从当年2月7日起,对所有进口光伏电池片和组件征收为期四年的201关税,首年税率高达30%,同时设定关税配额,前2.5吉瓦进口电池片可享受豁免,之后关税税率逐年递减。2020年9月,美国取消双面组件豁免,并将2021年关税税率从15%提升至18%,试图强化保护效果。
近日,美国贸易代表办公室宣布,将178项太阳能制造设备的301条款关税豁免期限延长至2026年11月10日,原豁免期限本将于2025年11月29日到期。这一举措与美国近年太阳能关税政策形成对比。业内分析认为,美国延长设备豁免但维持终端产品高关税,体现其“保障本土制造能力”与“满足能源转型需求”的平衡考量。当前美国太阳能装机需求旺盛,但本土设备制造产能不足,短期内仍高度依赖进口,此次豁免延长为相关企业调整供应链争取了时间窗口。
近日,信用评级机构ICRA发布报告指出,美国对太阳能进口征收关税已对印度太阳能组件出口商造成显著冲击,迫使制造商将出口导向的产能转向国内市场,这进一步加剧了印度本土组件行业的供应过剩困境,行业利润率承压及小型企业整合潮已成大概率事件。
美国微型逆变器生产商EnphaseEnergy加大美国本土制造业务投入,2025年第三季度营收、利润率和收入均有所增长。此前,该公司曾宣布,计划在2025年第三季度出货110万台美国制造的微型逆变器。特朗普对进口至美国的商品加征“对等”全球关税,导致Enphase第三季度利润率下降4.9%,影响程度高于第二季度,但仍符合公司对该季度的预测。据报道,特朗普与中国主席习近平近期会晤后,美国对华关税有所下调,这可能会减轻Enphase的供应链压力。
近日,投资银行罗思资本的报告抛出一枚行业重磅:美国基于232条款对进口光伏多晶硅及其衍生物征收关税的细节,最早可能于本月底公布。罗思资本援引匿名人士消息指出,此次232条款调查进程的加速,与中国此前宣布的稀土出口管制及禁止措施存在关联,这一举措直接促使白宫加快了包括多晶硅关税在内的多项相关行动推进节奏。
根据投资银行罗思资本报告称,美国对多晶硅产品进口关税的细节可能将在本月底公布,原计划于2026年3月发布的232条款关税可能加速至本月底或11月中旬,主因中美稀土贸易紧张局势升级。7月14日,美国正式启动多晶硅232关税调查,原定于270天调查期将在2026年3月结束。在9月份的一份行业更新报告中,罗思资本表示,最终的232条款裁决可能与CPA的产品特定关税提议相似,尽管此前并无先例。
目前该裁决已被上诉至联邦巡回上诉法院,执行命令暂缓实施,暂不额外征税,但若最终生效,相关进口商或需补缴巨额关税。同年9月,DOC出台“关税暂停规则”,明确对上述四国的CSPV产品免征关税,还指示海关停止暂停清关和收取保证金,启动相关报关单清关流程。