对美双反
无法在各种关税叠加的情况下正常对美出口，东南亚光伏产能也因“双反”终裁税率高企导致东南亚出口成本大幅上涨，迫使光伏企业产能布局转向中东、拉美市场。缺少中国和东南亚的光伏供给，美国本土光伏产业链成本高
对中国光伏产品的关税壁垒并不是从今年开始，而是早在2012年的“双反”调查就已展开。据赶碳号统计，在这一轮贸易战以前，累计总税率：201关税(14.25%)+301关税(50%)+ 双反税(45
972%，马来西亚税率则相对较低。这一裁决标志着美国对中国光伏产业链的“精准打击”——东南亚四国约80%的输美光伏产能由中资企业主导，税率差异直接反映出美国试图通过贸易壁垒削弱中国企业在全球清洁能源
2025年4月，美国商务部针对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南)的光伏产品作出“双反”终裁，其中柬埔寨部分企业因拒绝配合调查，被施以3521%的叠加关税，越南、泰国光伏组件最高税率达
、马来西亚、泰国、越南的太阳能电池，征收高额“反倾销税”和“反补贴税”(“双反”)的信息，在业界引发了广泛关注。其中提到，柬埔寨的部分光伏企业，将面临最高达3521%的创纪录关税。相比去年，本次“双反”政策比
之前初裁的税率范围更加夸张。去年11月29日，美国商务部公布了对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南等四国的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销税(AD)调查初裁结果，裁定上述东南亚四国的反倾销税率范围
(Countervailing Duty, CVD)终判税率。此外，美国国际贸易委员会(USITC)将于 2025 年 6
月裁定四国产品是否对美国本土产业造成损害。若裁定成立，双反税率将正式生效;若
否，则双反税率便将撤回。然而，参考过往美国对各国光伏产品双反调查案例，USITC
做出否定裁决的机率极低，预计此次双反税率将顺利落实。四国内主要厂家双反初判、终判税率比较综观本次双反终判合计
271.28%，跟初裁一致。为规避美国对华高额关税，近年来中国光伏企业在东南亚布局电池、组件等产能，绕道出口美国，随着去年“双反”调查开启，东南亚产能出口受阻，也对产业链上游需求造成影响。总量上来看，根据
不同企业不同税率，东南亚四国出口也不是被完全限制，个别企业可能仍能对美出口。另外美国提倡本土制造，组件产能已提升，但硅片电池产能仍欠缺，除非新增装机减少，不然短期还是要依赖进口。节奏上看，从去年“双反
肆意挥舞双反大棒，美国正以一种饮鸩止渴的方式堵截东南亚光伏产品输美。当地时间4月21日，美国商务部发布公告，对原产自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销和反补贴
”之下，对我国在东南亚投资建厂的光伏企业影响究竟几何?上述资深市场人士告诉记者，“去年年底双反税的初步裁定结果已公布，如今终裁结果虽有所提升，但整体仍在市场预期范围之内。相信行业内的主要企业无论通过
印尼工厂向美国输出电池产品。然而，随着3个月后对等关税政策的实施，印尼电池出口的经济性优势也会被削弱，当地产能或面临过剩压力。待印尼关税上调后，沙特、阿曼等中东地区对美出口量会增加。但美国也在不断增加
征收24%。东南亚四国光伏“双反”关税加码后，有当地中资光伏厂商前往临近的印尼和老挝生产。不过此次老挝、印尼也同样面临着高达48%和32%的对等关税，光伏产品对美出口直接风险进一步加大。图说：中国
为了应对美国对华光伏产品的进口壁垒，我国企业已形成较为成熟的应对策略体系，当前国内企业对美供应电池组件产品，主要通过东南亚或美国本土产线进行生产后销售。图说：我国光伏企业东南亚产能情况来源：东财富证券
冲击相对温和。近年来，印度的太阳能制造业产能迅速增长。新能源和可再生能源部(MNRE)的数据显示，2024年3月至2025年3月期间，该国的组件产能翻了一番，电池产能增长了两倍。由于对美出口的关税溢价
美国总统唐纳德·特朗普宣布对进口到美国的商品实施全面关税政策，该政策将对主要光伏制造地区产生重大影响。尤其是对越南、泰国、马来西亚和柬埔寨光伏产品分别征收最高达49%的惩罚性关税，引发行业震动。在4
