印度双反
当地时间8月7日，美国商务部宣布，应美国行业协会the Alliance for American Solar Manufacturing and Trade提交的申请，将对进口自印度、印度尼西亚和老挝的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(Crystalline Silicon Photovoltaic Cells, whether or not assembled into modules)发起反倾销和反补贴调查。本案主要涉及美国海关编码8541.42.0010和8541.43.0010项下产品。
+制造”的输出模式，虽能缓解关税压力，但也面临本土供应链配套不足、成本控制困难等挑战。土耳其的行动可能引发示范效应。此前，欧美已对中国光伏发起多轮“双反”调查，印度、巴西等新兴市场亦跟风设置贸易壁垒
家出海步伐加快、布局多样化，光伏胶膜作为组件辅材重要供应商之一，也在不断研究布局满足客户的需求。2024
年，东南亚四国双反政策及美国本土组件产能兴起，胶膜厂家也在寻求新的布局点，完善自身全球化供应
能力及客户的本土化需求。根据与厂家调研，主要的新兴布局点集中在印度尼西亚、土耳其、美国。如
2024 年百佳年代布局印度尼西亚基地，2025
年布局土耳其基地，一方面满足客户出海的供应
发布的研报显示，仅在本月初至 4 月 17 日，美国组件价格就出现大幅上涨，涨幅达到 20%
。华泰证券发布研报称，双反税率终裁落地或降低东南亚四国产能经济性，未来美国部分光伏电池片或将从印度、中东
以及双反税率较低的马来西亚进口，这无疑将进一步推动美国组件价格上涨。成本的增加直接导致美国光伏项目投资回报下降，装机计划受阻。美国能源部曾提出在 2035 年实现 100% 清洁电力目标，美国光伏
要么选择迁往印度、中东以及北非，要么赴美本地化建厂。精密的算计当“创纪录关税”横亘在东南亚光伏产业面前，这场看似疯狂的贸易制裁，实则暗藏精密计算。4月21日，美国商务部将东南亚四国——柬埔寨
、马来西亚、泰国、越南的太阳能电池，征收高额“反倾销税”和“反补贴税”(“双反”)的信息，在业界引发了广泛关注。其中提到，柬埔寨的部分光伏企业，将面临最高达3521%的创纪录关税。相比去年，本次“双反”政策比
(Countervailing Duty, CVD)终判税率。此外，美国国际贸易委员会(USITC)将于 2025 年 6
月裁定四国产品是否对美国本土产业造成损害。若裁定成立，双反税率将正式生效;若
否，则双反税率便将撤回。然而，参考过往美国对各国光伏产品双反调查案例，USITC
做出否定裁决的机率极低，预计此次双反税率将顺利落实。四国内主要厂家双反初判、终判税率比较综观本次双反终判合计
印度或有“双反”税率的马来西亚进口。中国有色金属工业协会硅业分会专家委员会副主任吕锦标近期提到，“双反”税率会推高美国组件价格。美国当地可以有近一半供应能力，但一体化产品成本接近2元/瓦。东南亚产组件
落地或降低东南亚四国产能经济性，并预测未来美国部分光伏电池片或将从印度、中东以及双反税率较低的马来西亚进口，从而推动美国组件价格上涨。根据华泰证券援引Infolink的统计数据，2025Q1美国
柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口光伏电池的反倾销和反补贴税率终裁，据测算，取决于不同企业和国家，反补贴税在14.64%至3403.96%之间。针对东南亚四国的最新关税政策，华泰证券发布研报称，双反税率终裁
贸易伙伴征收不同水平的关税，拟对中国加征34%关税，对欧盟、越南、中国台湾地区、日本、印度、韩国、泰国、瑞士、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨等贸易伙伴征收20%到49%不等的关税，对任何贸易伙伴的最低对等
，税率最高的国家;老挝紧随柬埔寨之后，被征收税率高达48%。另外，美国还将对越南征收46%关税，对缅甸和斯里兰卡分别征收44%，对孟加拉国征收37%，对泰国征收36%，对印度尼西亚征收32%，对马来西亚
%，马来西亚24%，柬埔寨49%，并对中国商品额外征收34%的关税。与此同时，欧盟(20%)、印度(27%)、韩国(25%)、老挝(48%)、印尼(32%)和中国台湾地区(32%)等也被特朗普列为“最严重
为首，组件产能布局最大，约近40GW。主要包括晶科、隆基、晶澳等中国企业和VSUN等企业。其中，隆基绿能越南基地:
电池+组件产能，占公司总产能约10%。应对双反措施: 在美国俄亥俄州投产5GW
