分布式管理

《中山市分布式光伏发电开发建设管理办法》是中山市为规范和促进分布式光伏高质量发展而制定的专项管理文件。办法明确适用范围为全市行政区域内分布式光伏项目的投资建设、运营及监管活动，界定其为用户侧开发、配电网接入、就近平衡调节的发电设施，并按主体和规模划分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四类。文件系统规范了项目备案（实行属地管理、分类办理）、建设管理（严控选址、结构安全、风貌协调、设备资质与防雷接地等）、电网接入（简化自然人流程、明确接入责任）、并网验收与电量结算（免费计量、补贴代发），以及运行安全管理（压实投资主体责任、多部门协同监管、定期运维检查）等全链条要求。办法自发布之日起施行，有效期5年。

本文是江西上饶市广信区发展和改革委员会发布的《关于规范广信区屋顶分布式光伏建设项目管理的意见（修订）（征求意见稿）》的公开征集公告及政策文本。背景为现行试行意见实施一年后，为提升管理效能、保障项目高质量发展，拟修订并正式出台新规。意见围绕行业协同管理、分类备案流程、建设场所负面清单、产权合法性审查、产权人意愿核实、建设技术与风貌规范、监督执法与违规处置七大方面作出系统规定：明确多部门职责分工；优化自然人与非自然人项目的差异化备案路径；划定禁止建设光伏的区域和建筑类型；强调产权清晰、房屋安全及农户真实意愿；细化屋顶光伏安装高度、形态、防火及相邻权益要求；建立乡镇巡查、部门联动、信用惩戒与社会监督相结合的监管机制。全文旨在构建权责明晰、程序规范、安全可控、风貌协调的屋顶光伏管理体系。（199字）

《鹿城区分布式光伏发电项目管理办法》（征求意见稿）是温州市鹿城区为规范辖区内既有建筑分布式光伏项目建设、备案、建设、电网接入及运行管理而制定的系统性制度文件。办法依据国家及浙江省最新政策法规，明确区发改局为牵头主管部门，厘清住建、供电、应急、消防、综合执法及街镇等多部门职责分工，建立跨部门信息共享与协同监管机制。全文涵盖总则、适用范围、备案管理、建设管理、电网接入、运行管理等七章内容，重点对备案主体与程序、建筑合规性要求、屋顶安装高度与风貌管控、安全设施“三同时”、并网分类受理与技术标准、“可观可测可调可控”等新型调度要求、全生命周期安全生产责任及违规处置措施作出细化规定，旨在统筹发展与安全，推动分布式光伏健康有序落地。（198字）

《麟游县分布式光伏开发建设管理办法（试行）》是陕西麟游县为规范屋顶分布式光伏项目全生命周期管理而制定的专项制度文件，旨在落实国家及陕西省最新政策要求，遏制行业乱象、保障农户权益、促进产业健康有序发展。办法明确适用于全县四类分布式光伏项目（自然人户用、非自然人户用、一般工商业、大型工商业），覆盖备案、建设、运营、合同、收益兑付、主体变更、到期处置及纠纷调处等全流程。核心内容包括：实行“谁投资、谁备案”原则，强化房屋安全鉴定与风貌管控；严格开发准入，严禁强制摊派、虚假宣传和金融风险转嫁；推行标准合同、村级统筹开发与企业报备监管；建立多部门协同的联合监管与闭环治理体系。目前该办法正面向社会公开征求意见。

银星能源拟投资3735万元，在关联方中国铝业股份有限公司广西分公司厂区建设容量不低于12.9487MWp的分布式光伏电站，并签订为期25年的合同能源管理协议。项目由银星能源负责设计、投资、建设及运维，资本金占40%，其余通过银行贷款解决，税后财务内部收益率不低于6.5%。关联方承担全部电量消纳义务，按0.42037元/千瓦时（含税）的基准电价，依据实际供电量按月支付节能效益分享款；绿证、CCER等绿色权益归属银星能源。该交易构成关联交易，已获独立董事专门会议及董事会审议通过，关联董事回避表决，无需提交股东大会审议。公告强调，交易定价公允、结算合理，有利于提升资源利用效率和绿色效益，不损害公司及股东利益，亦不影响公司独立性；但协议尚未正式签署，部分条款可能随项目成本及环境变化调整。（199字）

温州市洞头区发展和改革局于2026年8月17日发布《关于进一步规范分布式光伏发电项目建设管理的通知（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求修改意见，征询期为2026年8月17日至9月18日。该文件旨在推动辖区分布式光伏发电项目高质量发展，重点围绕项目规划、建设、并网、验收及运行等环节，强化全流程规范管理。公告明确了公众提交意见的三种渠道：邮寄信函至洞头区发改局指定地址、发送电子邮件至指定邮箱，或拨打能源和环境科电话反馈，并要求来件注明文件名称及“修改意见”字样。附件同步提供了征求意见稿全文，供公众查阅参考。此举体现了地方政府在新能源领域加强制度建设、提升治理规范化水平的工作导向。

浙能源〔2026〕15号浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则修订解读，取消工商业自用比例限制，明确上网电量全量入市，结合分时电价政策分析收益模型变化，覆盖分类边界、绿电直供、涉网要求与行业机遇，完整版测算报告扫码获取。

山西阳泉市能源局于7月28日发布《关于加强分布式光伏接入电网安全运行管理的通知》，旨在提升分布式光伏发电并网的安全性与可控性。通知要求新建项目必须实现“可观、可测、可调、可控”，即具备实时数据采集、状态监测、功率调节和远程控制能力，满足调度对数据范围、频率及有功功率指令执行的要求。对符合条件的存量项目，产权主体须按产权分界点加大改造投入，推进信息化、数字化、智能化升级，逐步达到同等管控标准。所有并网分布式光伏须服从统一调度，逆变器须向电网企业开放至少一个数据接口，上传电压、电流、功率等关键运行参数；同时严禁擅自停运或调整涉网参数，确保向负荷或线路持续提供可靠电力，保障电网安全稳定运行。

鲁发改能源〔2026〕407号山东虚拟电厂管理办法深度解读，8月1日施行，分布式光伏打包入市规则，详解聚合分类、能力测试、收益互斥规则、技术门槛与行业机遇，完整版政策测算报告扫码获取。

本文深度解读山东省于2026年7月8日出台的《关于加强和规范绿电直连发展的通知》，该政策是国家绿电直连688号文后首个省级落地细则。针对山东作为全国光伏装机第一大省所面临的分布式光伏消纳难、电网红区扩容受限等现实问题，新政明确：在电网无开放容量区域，满足配储、全自发自用及四项安全技术指标前提下，可新建分布式光伏；将源网荷储一体化项目与绿电产业园纳入统一管理，打通多用户绿电直供路径。政策提出四大关键导向：红区破局激活存量屋顶资源；拓展海上油气田、港口、算力中心等新型应用场景；设定60%自用率、20%上网比例等硬性约束，强制配置储能；明确配套储能不得独立入市，聚焦源荷匹配与自用提升。