PPP

，对数字经济建设具有突出贡献的企业和个人给予奖励。丰富数字经济投资和运营模式，运用政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与信息基础设施、城市管理服务平台等重大数字经济项目建设。从“补建设”向
“补运营”转变，创新财政资金支持方式，提高财政资金使用效益。（四）创新政社合作机制，深化国际合作交流。引入PPP政企伙伴合作机制，引导和鼓励社会公众共同参与，逐步导入社会力量作为建设主体。深化区域交流

执行率，提升资金使用效益，推广竞争性申报评审方式，逐步从“补建设”向“补运营”、“事前补助”向“事后奖补”转变。积极推行政府和社会资本合作，采取新型融资模式，通过发行专项债券、采用PPP模式，引导

节能改造项目示范和推广。建立健全社会资本参与政策，明确实施范围，大力支持PPP、特许经营、资本融资、合同能源管理等市场化方式参与建筑领域绿色低碳运营，充分缓解财政压力。在风险可控和商业自主原则下

合作（PPP）。规范公平开放的环境服务业市场。平等对待各类环境治理市场主体，引导各类社会资本参与污染防治和生态保护。加强对环境服务机构的监督管理，完善环境服务业惩戒和退出机制，加快形成公开透明、规范有序

板项目对民间投资的吸引力。常态化推介对民间资本有吸引力的项目。支持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）。梳理发布一批应用场景、投资

度。推动政府和社会资本合作（PPP）模式规范发展、阳光运行，引导民间投资积极参与基础设施建设。在政府投资招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对民营企业投标人
再投资能力。（证监会、国家发展改革委牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十二）引导民间投资积极参与盘活国有存量资产。鼓励民间资本通过政府和社会资本合作（PPP）等方式参与盘活国有存量资产

补助、贷款贴息等方式，支持符合条件的民间投资项目建设。用好政府出资产业引导基金，加大对民间投资项目的支持力度。推动政府和社会资本合作(PPP)模式规范发展、阳光运行，引导民间投资积极参与基础设施建设。在
民间投资积极参与盘活国有存量资产。鼓励民间资本通过政府和社会资本合作(PPP)等方式参与盘活国有存量资产。通过开展混合所有制改革、引入战略投资人和专业运营管理方等，吸引民间资本参与基础设施项目建设、运营

规通过财政资金股权投资方式推进绿色低碳重点项目建设。鼓励规范有序实施生态环境领域政府和社会资本合作(PPP)项目。支持国家融资担保基金有限责任公司与山东省投融资担保集团有限公司加强合作，为符合条件的

出清一批。充分发挥市场资源配置决定性作用，尊重企业意愿，鼓励引导其主动承担职工安置、债务处置等责任，自主选择退出途径和方式，避免“拉郎配”。规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)，支持银行、信托、保险
可持续发展。紧跟国家财经政策，拓宽融资视野，推进多元融资。依托全县“一水两污”存量资产，探索以PPP或特许经营为主的“城乡打包、连片开发、捆绑运作”盘活模式;以水利基础设施项目向金融机构申请固定资产