2018能源指导意见

。这意味着整个国内光伏市场的装机量与去年5300万千瓦的装机相比将出现大幅下滑。 事实上，这一政策变化并非突如其来。国家能源局每年都会根据实际情况，对当年的光伏装机量发出指导性意见，今年4月份的
，而不是放大镜。 具体来看，对于这次新政的争议主要聚焦在严控规模上。新政明确，根据目前行业发展的实际情况，今年我国暂不安排普通光伏电站建设，分布式光伏项目建设在2018年仅安排1000万千瓦纳入指标

并不是突如其来，国家能源局每年都会根据实际情况，对当年的光伏装机量发出指导性意见，而早在今年4月国家能源局例行新闻发布会上，就提示了控制规模问题。但是近年来，我国光伏装机一再突破规划目标，2016年

项目建设投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。对于项目资源配置，2016年国家发展改革委、国家能源局出台《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，明确未确定投资主体的普通

监督管理工作的通知》(国发办 2196]以及国家能源局2017年7月28日《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能 31号)，还有2018年4月13日《国家能源局综合司

6月1日，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，下调 2018年的普通光伏电站和分布式光伏电站规模指标，同时下调光伏标杆上网电价，对此我们点评如下
、未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。 2018年普通电站指标由此前十三五规划的13.9GW降为0。此次限制规模大超市场预期，按照2017年7月国家能源局印发的《关于可再生能源发展的

降低交易费用。 《关于推进互联网+智慧能源发展的指导意见》 微平衡市场交易：建立基于互联网的微平衡市场交易体系，鼓励个人、家庭、分布式能源等小微用户灵活自主地参与能源市场。鼓励企业、居民用户与分布式

关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》、《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》等。 光伏一向是政策风险非常大的行业，所有投资人在投光伏项目的时候都会问政策怎么样，之前大家都说

遗留问题，能源局出台《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)，这也就是光伏产业大家所熟知的2017-2020年每年21-22GW的地面电站指标。 (3)国家补贴光伏的

新文件要点解读，根据网上整理： 1、暂不安排2018年普通光伏电站建设规模 2017年7月，国家能源局曾发布2017-2020年光伏电站新增建设规模方案，其中包括各省的普通地面电站指标规划和
10GW的指标还是有说法的，两边都可以说，就看这几天大家的反应，以及国家能源局领导的评估，虽然在《关于征求光伏发电相关政策文件意见的函》中，国家能源局支持光伏贷等金融创新，但在具体执行层面上，这个政策