风光价格机制

，2011年-2016年，风光发电小时数基本呈逐年下降的趋势，风电小时数从2011年的1920小时下降到2016年的1742小时，光伏从2013年的1368小时下降到2015年的1133小时。中国
，姑且将这一比例称为风光实际弃置率，那么这一数据将更高于统计披露的弃风弃光率。以风电为例，简单将2011年的发电小时数1920小时设为理论发电能力，那么2015年理论风电实际弃置率将高达35%。以光伏为例

年，风光发电小时数基本呈逐年下降的趋势，风电小时数从2011年的1920小时下降到2016年的1742小时，光伏从2013年的1368小时下降到2015年的1133小时。中国弃风弃光主要集中在西北地区
了四个葛洲坝，或是1.5个大亚湾核电站;中国弃风弃光总量约相当于德国全年光伏发电量的两倍。其次，弃风弃光数据显示的是未上网电量与发出电量之比，而如果将比较参数替换为理论发电能力，姑且将这一比例称为风光

风险。适应能源转型变革的体制机制有待完善。能源价格、税收、财政、环保等政策衔接协调不够，能源市场体系建设滞后，市场配置资源的作用没有得到充分发挥。价格制度不完善，天然气、电力调峰成本补偿及相应价格机制
，充分发挥价格调节作用，促进市场公平竞争。放开电力、天然气竞争性环节价格，逐步形成及时反映市场供求关系、符合能源发展特性的价格机制，引导市场主体合理调节能源生产和消费行为。推动实施有利于提升清洁低碳

基地风能、太阳能、水能、煤炭、天然气等资源组合优势，充分发挥流域梯级水电站、具有灵活调节性能火电机组的调峰能力，建立配套电力调度、市场交易和价格机制，开展风光水火储多能互补系统一体化运行，提高电力
集成供能示范工程、能源基地风光水火储多能互补示范工程建设，将产业示范与管理体制、市场建设、价格机制等改革试点工作相结合，探索有利于推动多能互补集成优化示范工程大规模发展的有效模式，在试点基础上积极

制约，主要表现在：一是现有的电力运行机制不适应可再生能源规模化发展需要。以传统能源为主的电力系统尚不能完全满足风电、光伏发电等波动性可再生能源的并网运行要求。电力市场机制与价格机制不够完善，电力系统的
能源消费中的比重。（三）开展水风光互补基地示范利用水风光发电出力的互补特性，在不增加弃水的前提下，在西南和西北等水能资源丰富的地区，借助水电站外送通道和灵活调节能力，建设配套的风电和光伏发电项目，协同

的明显制约，主要表现在：一是现有的电力运行机制不适应可再生能源规模化发展需要。以传统能源为主的电力系统尚不能完全满足风电、光伏发电等波动性可再生能源的并网运行要求。电力市场机制与价格机制不够完善
比重。（三）开展水风光互补基地示范利用水风光发电出力的互补特性，在不增加弃水的前提下，在西南和西北等水能资源丰富的地区，借助水电站外送通道和灵活调节能力，建设配套的风电和光伏发电项目，协同推进

。 西北 （1）推进自备电厂参与系统调峰等辅助服务。 （2）充分发挥西北五省（区）之间水火风光互补互济效益

综合能源基地风能、太阳能、水能、煤炭、天然气等资源组合优势，充分发挥流域梯级水电站、具有灵活调节性能火电机组的调峰能力，建立配套电力调度、市场交易和价格机制，开展风光水火储多能互补系统一体化运行，提高
优势集成起来，在保证稳定向电网提供输出的前提下有效缓解目前大面积弃风弃光的尴尬现状，同时还将充分利用市场交易和价格机制保证项目的经济效益。首批申报数量未设上限 获批数量待定8月份，国家能源局发布了《关于

体制改革。落实完善油气价格机制和市场准入机制，促进油气管网和LNG接收站等基础设施公平开放。(三)推进能源领域混合所有制改革。在背压热电联产、分布式燃气能源站、配售电、油气管网基础设施等能源公共服务领域
热力循环、小型风光互补系统等终端能源转换、储能、热电冷系统综合技术及分布式电源并网技术的研究、应用。推广大型风电机组、农林生物质发电、沼气发电、燃料乙醇、生物柴油制备关键技术等。(四)积极发展交通燃油替代