领跑者项目指标
工程项目用地控制指标》，旨在进一步限制光伏电站的用地规模。
除此之外，国家林业局在其发布的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》中也规定，光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用林光互补
使用权的费用，均存在着上升的趋势。而从政策意图来看，比如国土部去年下发的《光伏发电站工程项目用地控制指标》，也是旨在促使光伏发电项目能够用更少的地，发更多的电。
前述人士表示，对于光伏发电项目而言
0.3元/kWh；2011年投产的光伏项目省补0.22元/ kWh；2012~2015年投产的光伏项目省补0.2元/ kWh。分布式电站（无时间限制）：建成并网（不含纳入分布式光伏发电规模指标的光伏电站
），在国家电价补贴基础上每补贴0.05元/ kWh。光伏扶贫项目：纳入国家指标的光伏扶贫项目省补贴0.1元/ kWh；2光伏扶贫政策2016年，山东省放弃普通光伏项目的指标，全部以光伏扶贫的形式开展
按建设用地管理，要履行相应的划拨、转用、征收等一系列复杂的手续。2015年，注定是光伏用地的一个转折年。在这一年，国土部除了下发了上述意见外，还出台了《光伏发电站工程项目用地控制指标》，旨在进一步限制
《光伏发电站工程项目用地控制指标》，也是旨在促使光伏发电项目能够用更少的地，发更多的电。前述人士表示，对于光伏发电项目而言，应该及早认识到土地监管会越来越严的趋势，做好适应和应对的准备。比如，通过电站的设计
极低的价格，你对于度电成本的快速下降怎么看？
答： 我们是国家首个领跑者计划大同项目的中标建设单位，现在领跑者的指标很难拿，能源局今年推出5GW，10个地方的领跑者项目，我们都会积极去投标。近期关于
进行招投标，我估计各地一年加起来就有就有15GW。那么国家会不会把所有的项目都批准呢？各地开始做的这些项目又能不能拿到补贴呢？国家可能只有5GW的指标，但各地已经达到10GW甚至15GW，这是一个很大
的快速下降怎么看?答：我们是国家首个领跑者计划大同项目的中标建设单位，现在领跑者的指标很难拿，能源局今年推出5GW，10个地方的领跑者项目，我们都会积极去投标。近期关于阳泉和芮城的项目招标我们没有中标
补贴呢?国家可能只有5GW的指标，但各地已经达到10GW甚至15GW，这是一个很大的问题，大家都搞不明白。光伏扶贫要上下统一联动，还是要有一个好的政策措施，特别要解决好传统光伏的顽疾补贴拖欠问题，这样才能发挥光伏扶贫的最大效力。
，国家能源局下达了5.5GW光伏领跑者基地电站指标，具体包括山西阳泉、芮城，内蒙古包头、乌海，山东济宁、新泰，安徽两淮以及河北奥运廊道等8个基地。其中，山西阳泉、内蒙古包头、安徽两淮三地各100万千
国家重点扶持的示范工程，光伏领跑者项目俨然成为了身份的象征，被光伏企业视为香饽饽而竞相角逐。记者获取的一份统计名单显示，共有30家企业中标领跑者示范项目，其中，国家电投、晶科、特变电工以及协鑫新能源位列前四
引入市场竞标机制配置电站指标，这是对中国光伏企业的一次大考，协鑫新能源以理性报价交出自己的答卷。
领跑者项目是国家能源局从2015年起牵头推动、实行的光伏扶持专项计划。今年5月30日，国家发改委
11月3日至5日，第八届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会在太湖国际博览中心举办，协鑫新能源控股有限公司(下称协鑫新能源)副总裁徐阳受邀出席论坛。徐阳在主论坛嘉宾对话环节中发言指出，今年的领跑者项目
，前者占比60%。
单晶硅组件占优势，将成为2017年领跑者项目中的普遍现象。
2、竞争性配置办法对光伏组件市场份额的影响
2016年开始，全国地面光伏电站的指标分配开始全面
以外其他7个领跑者基地的评分标准，其中：
重点设备技术先进性占8分，主要规定就是：承诺光伏组件转化率达到国家公布的领跑者指标得5分，使用光伏电池前沿技术（包括PERC、黑硅、N型、IBC、HJT
随着10月27日内蒙古乌海光伏领跑者基地招标结果结束，今年8个领跑者项目全部完成招标。
值得注意的是，在招标中，低价竞争成为各家光伏企业争夺项目的主要手段。西阳泉领跑者竞标中，协鑫报出了0.61元
/kwh的低价；随后，在包头领跑者竞标中，华电和青岛昌盛报出0.52元/kwh的更低价；而在三类资源区的两淮领跑者竞标中，力诺报出0.65元/kwh的价格；最后内蒙古乌海市的光伏领跑者项目竞标，因英利
转化率达到国家公布的领跑者指标得5分，使用光伏电池前沿技术（包括PERC、黑硅、N型、IBC、HJT、MWT）可增加3分。显然，这十分有利于单晶硅组件在领跑者项目中的应用。以今年6月份并网的大同领跑者
基地为例：共使用了1016MW的光伏组件。其中，单晶硅组件609MW，多晶硅组件407MW，前者占比60%。单晶硅组件占优势，将成为2017年领跑者项目中的普遍现象。2、竞争性配置办法对光
