集中式电站标杆电价
。当前各地燃煤发电的脱硫标杆电价大致在0.25-0.45元/kWh之间，光伏标杆电价为0.5-0.7元/kWh，两者还有一定差距。
02用电侧平价
用户侧平价的实现则要求光伏发电企业将光伏电力以相应
大工业居民脱硫煤标杆电价。光伏发电设施可以以分布式电源的形式在用户侧并网，利用现有建筑因地制宜、灵活布置，这是其他能源形式不具备的优势。因此，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业等用户侧平价
很多人都知道，1月18日下午，国家发改委价格司召开部分企业讨论了2019年的光伏标杆电价的讨论会。根据个人了解：下午的会讨论很激烈，不同代表的意见差别也很大，因此，最终稿跟下午的讨论稿内容差别
可能会很大。大家不必太纠结于讨论稿的内容，还是等待正式的讨论稿出来。
据了解，该文件主要内容如下：
1）三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.55元
增长缓慢。
随着中国光伏标杆电价政策实施，以及日本福岛核事故后的光伏大发展，中国、日本光伏市场加速开启，新增装机屡创新高。
同时，美国、印度、拉美等市场相继启动，全球光伏迎来新一轮装机热潮
总需求量分别约为35.93、40.38、45.66万吨。
▌领跑者项目有望推动集中式电站走向平价
2015年国家能源局提出领跑者计划，初衷在于推动光伏产品技术高端化发展，避免同质化产能
类似，但起步较晚，改革开放之初东北区域光伏发电装机为零，到2013年光伏发电容量和发电量仅为5万千瓦和0.16亿千瓦时。随着2013年分类光伏标杆电价的落地，光伏发电开始出现井喷式增长。截止到2017
开发模式主要以规模化，集中式电站为主，分布式比例不高，往往须通过长距离、高电压等级的并网方式在更大范围消纳，造成并网需求与电网相对薄弱、建设滞后的矛盾不断显现，同时也与火电机组并网消纳产生直接冲突
集中式电站，补贴强度更高的分布式光伏面临的补贴退坡压力更大，未来分布式光伏发展将逐步由补贴驱动发展为配额驱动，最终过渡到完全市场驱动。
提质降本
之前高歌猛进、烈火熬油的发展模式已然难以为继，降本提质
、降低电价方面，我国第三期的光伏领跑基地起到了较好的效果。梁志鹏介绍，从电价降低幅度来看，平均下降了0.24元/每千瓦时，这个比标杆电价总体减少了36%。例如第三期基地里最低电价是青海格尔木的光伏领跑基地，电价是0.31元/每千瓦时，比当地的煤电标杆电价还要低，低4.5%。
集中式电站，补贴强度更高的分布式光伏面临的补贴退坡压力更大，未来分布式光伏发展将逐步由补贴驱动发展为配额驱动，最终过渡到完全市场驱动。
提质降本
之前高歌猛进、烈火熬油的发展模式已然难以为继，降本提
、降低电价方面，我国第三期的光伏领跑基地起到了较好的效果。梁志鹏介绍，从电价降低幅度来看，平均下降了0.24元/每千瓦时，这个比标杆电价总体减少了36%。例如第三期基地里最低电价是青海格尔木的光伏领跑基地，电价是0.31元/每千瓦时，比当地的煤电标杆电价还要低，低4.5%。
产业基地等方面，鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。
4.国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知
文件表明：利用建筑物屋顶及
全额上网模式。全额上网项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。选择全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，并不得再变更回自发自用、余电上网模式。
5.国家发展
。
1、集中式电站做到IRR8%是可以的，但对于分布式，由于不是全额上网，考虑的因素较多，IRR实际必须做到10%才可以保障整体的利润。
2、户用的少数平价上网只针对光照条件好、且脱硫燃煤标杆电价
~1550kWh/m2之间，首年满发小时数绝大多数区域均超过了1300以上，山东省脱硫燃煤标杆电价0.3949元/千瓦时。依照4元钱安装成本计算基本上山东大多数区域都可以实现8年回本。但有三点问题需要明确
电价比当地燃煤标杆电价还要低的情况，这说明目前技术先进、资源条件好的部分项目已经实现了上网侧平价。那么全中国范围内的光伏项目何时可以实现平价，是大家都关注的问题。此次能源局意图开展无补贴项目也是次试水
。
如此，2019年有望成为光伏平价上网元年。
明年普通集中式电站基本取消，第四批领跑者下半年公布，预计规模约8-10GW，技术领跑者约有1.5GW，分布式10GW，扶贫5GW以上， 2019年
便是集中式光伏电站如雨后春笋般的成长了，一直到2016年，大家讨论的最多的大概就是630抢装了。大型光伏电站虽然造价成本不低，但是由于标杆电价高，其收益率还是不错的，在一些光照资源充足的地方，几年内便可
，集中式电站开始逐渐走下神探，所有人都认为光伏要开始萧条的时候，分布式光伏却迎头而上了。2017上半年，分布式的主要是以扶贫以及工商业项目为主，而随着光伏理财概念的提出，户用市场在2017年下半年开始呈现爆发
