限电现象

。与此同时，中游企业分化现象明显，上游企业更是多数仍亏损。有业内人士呼吁警惕新一轮电站产能过剩，而且，弃光、补贴、用地这三座大山短期难解，将持续蚕食电站利润。十三五期间，随着发展形势和光伏发电成本下降，电价
的是，分化现象明显。有规模、品牌、技术的组件企业订单饱满，中小企业接单困难，大部分用于代工或为自身电站提供产品。上游多晶硅企业的日子更不好过，在全球光伏市场季节性变化下，多晶硅产品承压也较其它环节为重

土地税征收标准差异过大，乱征现象造成严重不公平，将造成开发运营企业的收益率难以保障。4.4、部分地区限电问题严重根据能源局数据，2015年上半年国内光伏发电190亿千瓦时，弃光电量18亿千瓦时，弃光率约
分析（注：此处不考虑限电和上网损耗）3.2.1、Ⅰ类地区光伏集中式电站投资回报由于集中式光伏电站一般规模比较大，因此造价可以有所降低，可按照8元/w进行计算。假设项目规模为20MW，位于宁夏地区，年机组运行

。与此同时，中游企业分化现象明显，上游企业更是多数仍亏损。有业内人士呼吁警惕新一轮电站产能过剩，而且，弃光、补贴、用地这三座大山短期难解，将持续蚕食电站利润。十三五期间，随着发展形势和ink"光伏发电
%平均水平，也高于2015上半年的二至三个百分点。但值得注意的是，分化现象明显。有规模、品牌、技术的组件企业订单饱满，中小企业接单困难，大部分用于代工或为自身电站提供产品。上游多晶硅企业的日子更不

制约光伏制造企业转型升级；光伏补贴不能及时发放成为制约市场发展的瓶颈；光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担；电网通道建设滞后、限电形势严峻影响光伏电站建设。其中针对融资成本，报告指出，据调查统计
中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至发电企业或由电网企业代付，导致资金调配周期过长。这导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、制造企业、零部件企业间的三角债现象，严重影响了企业的技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和经济效益。

与此同时，光伏制造业的融资，光伏市场的补贴拖欠、限电和光伏电站用地等问题也会制约产业发展。 今年全球光伏新增装机或达58GW 中国光伏行业协会报告预测，尽管面临全球经济疲软、美日等国政策支撑力度下降的
，将成为下一个爆发的增长点。 我国光伏市场虽然面临局部地区限电、补贴拖欠、上网标杆电价下调等问题，但相信政府将通过提升可再生能源附加、优化电站指标规模发放等破解瓶颈，而产品价格的持续下降也将抵消电价下调

不断加快。此外，王勃华认为，展望2016年，在政策引导和市场驱动下，我国光伏产业发展继续向好，但与此同时，光伏制造业的融资，光伏市场的补贴拖欠、限电和光伏电站用地等问题也会制约产业发展。今年全球光伏
市场规模仍将保持在8GW以上。新兴市场如印度等正大力推动光伏发展，随着配套政策及融资手段的完善，将成为下一个爆发的增长点。我国光伏市场虽然面临局部地区限电、补贴拖欠、上网标杆电价下调等问题，但相信政府将

，光伏制造业的融资，光伏市场的补贴拖欠、限电和光伏电站用地等问题也会制约产业发展。今年全球光伏新增装机或达58GW中国光伏行业协会报告预测，尽管面临全球经济疲软、美日等国政策支撑力度下降的影响，国内外
爆发的增长点。我国光伏市场虽然面临局部地区限电、补贴拖欠、上网标杆电价下调等问题，但相信政府将通过提升可再生能源附加、优化电站指标规模发放等破解瓶颈，而产品价格的持续下降也将抵消电价下调和限电带来的

如何破解光伏制造业融资难、融资贵难题?如果应对领跑者计划加速但国内先进产品产能不足?如何应对光伏补贴拖欠，发放不及时?如何应对西北部地区限电问题?如何应对光伏土地税收不规范、土地政策不合理难题?基于对上
、限电和光伏电站用地等问题也会制约产业发展。　　一、对2016年形势的基本判断　　(一)光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位　　2015年，全球光伏市场强劲增长，新增装机容量预计将超过50GW

弃光现象总体不太严重，但甘肃省酒泉、敦煌和青海格尔木等部分地区弃光仍然存在，局部地区弃光比例超过20%。对比来看，我国弃风比例远远超出典型国家3%以下的弃风限电率。1.2、弃水弃风弃光的直接原因从近两年
近年我国可再生能源发电面临的限电问题日趋严重，未来要实现2020年15%非化石能源比重目标面临的挑战巨大，必须加快全面推进电力改革创新。建议在近期（2017年前）加强电力系统运行调度创新，统筹规划

成规模，全国弃光现象总体不太严重，但甘肃省酒泉、敦煌和青海格尔木等部分地区弃光仍然存在，局部地区弃光比例超过20%。对比来看，我国弃风比例远远超出典型国家3%以下的弃风限电率。1.2、弃水弃风弃光的
近年我国可再生能源发电面临的限电问题日趋严重，未来要实现2020年15%非化石能源比重目标面临的挑战巨大，必须加快全面推进电力改革创新。建议在近期（2017年前）加强电力系统运行调度创新，统筹规划