配额指标
项目上了。如果全额上网项目纳入配额指标，在全国不少地方的工商业光伏项目也有可能出现大范围的减少，那么就只剩下户用光伏市场角逐和厮杀了。
(图片来自国务院国家发改文能源研究所王斯成老师的
，大部分企业预测今年国内市场的总装机量恐仅有40-45GW。另一方面，从媒体报道中可以看出还有不少厂家仍在扩产，下半年恐进一步加剧市场竞争。
前期有传言称有关部门可能会对分布式光伏采取配额控制，此举
，隔墙售电将给光伏开通一扇窗。
此外，对过去享受高电价的老光伏电站的改造将能很明显的提高收益，或成未来热点。户用光伏的标准和认证，双面组件的现场测试和评价指标，还有光伏逆变器容配比能否放开等问题
都将是2018年需要持续关注的焦点。
2018年，由于政策、补贴拖欠等原因，经分析，中国光伏市场的优先顺序如下。
第一为参与市场化交易的分布式光伏项目，这类项目有配额，不限电，不会出现补贴拖欠的
万kW，2016 年和2017 年已完成新增光伏电站6431 万kW，扣除其中2016 领跑者基地550 万kW，总体而言，十三五普通光伏电站建设规模指标仅余850 万kW 左右，而且需优先建设
固定上网电价制度， 尽快支付拖欠的光伏发电项目的电价补贴款;尽快实施可再生能源配额制和强制交易绿色证书制度，推动自愿交易绿色证书、碳交易市场等多种途径和政策机制，多渠道筹集资金;鼓励各级地方政府多渠道
王斯成研究员透露了一个重磅的利好消息：《分布式光伏发电项目管理办法》即将出台，内容中提到，户用光伏项目不受配额限制，2018年“户用光伏”要血拼啦!
PPT内容如下：
王斯成
对于中国光伏市场优先顺序的分析如下：
1、参与市场化交易的分布式光伏：有配额、不限电、固定电价补贴(有利可图!)，补贴不拖欠!(但数量有限)
2、光伏扶贫项目：属于国家重点
抓住机会，谁就领先一步。
他表示，今后三年中国光伏市场主要是发展不受配额(指标)限制的建筑光伏 (包括户用光伏系统)和自发自用项目。分布式光伏市场化交易如果能够规模化推广，则那些没有拿到指标
的光伏电站则有可能通过电改纳入补贴目录，对于没有纳入配额的光伏项目是一个机会。
对今后三年光伏市场，王斯成认为，未来普通光伏电站指标将会很有限，17个省区2017年普通光伏电站指标全部或部分转为集中
年各燃煤发电企业承担的非水可再生能源发电量配额与火电发电量的比重应达到15%以上。光伏作为非水可再生能源重要构成，将在保障2020 年实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%这一能源发展战略目标中
年光伏行业发展做出指引，地面集中式电站(包括领跑者项目)将维持年均20-23GW 的新增装机，分布式项目采用备案制，不受指标约束。另外，包括北京、上海、天津在内的7 个省(区、市)集中式电站、不限建设
张大方委员呼吁，加快构建全国统一的电力市场，促进能源跨区消纳。比如，可以制定配额制和绿色证书交易制相结合的市场化补贴政策，可以制定并提高东中部地区新能源电量占比指标，明确消纳责任。
山西大同市华岳
推进清洁能源建设时，应该拿指标说话，而不是论出身。对现有煤电要加大技术改造力度，同样可以节能减排，而不能简单地一关了之。
受限输送壁垒，新能源有劲没处使
装机6.71亿千瓦，发电量达1.87万亿千
审批管理流程，以确保补贴资金能及时到位。同时加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易，以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。 不应以指标
江山控股有限公司签署了合作框架协议，2014年江山控股计划收购海润100MW具有配额指标且计划在该年度能完成并网的地面电站项目;2015年双方计划合作300-400MW的光伏地面电站或分布式电站
示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦。
尽管光伏领跑者
，建立高效的补贴申报审批管理流程，以确保补贴资金能及时到位。同时加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易，以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的
