配额制
装机量，以完成可再生能源配额制及能源转型的任务。 对于大部分三北地区的省份，第一个压力比较大，限电问题导致在不解决消纳之前，国家能源局也不会同意地方再新增可再生能源发电项目;对于中东部等暂无
问题，要进一步落实相关文件，完善可再生能源优先发电制度和市场化，实施配额制，落实消费侧消纳责任，推广绿色电力证书认购，利用跨区输电通道扩大新能源配置范围，提升跨区域配置能力。 两腿走路 不断提升电力
。中美经贸摩擦,金融去杠杆,经济周期性问题与结构性问题交织在一起,特别是光伏"5.31"新政、新能源补贴拖欠、新能源配额制出台等多重因素导致行业陷入阶段性震荡. 还剩下三个季度的2019年，会怎样撒野
。无补贴项目则毫无疑问的会成为陪衬。 笔者认为，平价上网项目、低价上网项目能否顺利推行，很大程度上依然需要依赖《可再生能源配额制考核办法》的出台，因为只有在可再生能源电力消耗的强制考核与奖惩制度之下，当地政府才有足够的动力去推进各项利好的落实，以刺激企业的积极性，从而完成可再生能源配额要求。
无补贴项目、配额制等相关政策的陆续下发和落实，以及光伏发电成本的下降，光伏发电迎来了新的发展机遇。 一是投资布局进一步优化。中东部地区就近消纳条件好、补贴依赖小的分布式光伏发电将实现稳步发展，弃光限电地区
，打破省间壁垒仍需继续努力。对此，全生明深有同感：但如果单纯依靠电网的力量是很难打破省间壁垒的，必须从制度层面着手推进配额制的落地。 全生明进一步指出，在配额制的实施过程中，要压实各省主体责任。以各省
的更多扶持绿色能源的政策，包括售电侧改革、绿证机制、绿色能源的配额制管理等，均将有望促进光伏市场的回暖和进一步发展。而国内新能源技术及输配电网市场化机制的不断进步，也将成为行业发展的长期动力。
，消纳问题成为政策关注重点。从政策的角度，配额制的出台进一步为清洁能源消纳保驾护航。 根据配额制文件中对2020年的约束性指标，以及2020年的预测发电量，预计2020年非水可再生能源相比2017年
期待着可再生能源电力配额制的出合; 5.期待着分布式光伏管理办法"的出台; 6.期待着政府部门和电网继续搬移5座大山：补贴拖欠、电网接入、土地成本、弃光限电和融资难; ■ 建议对于橙色区域，按照
更多扶持绿色能源的政策，包括售电侧改革、绿证机制、绿色能源的配额制管理等，均将有望促进光伏市场的回暖和进一步发展。而国内新能源技术及输配电网市场化机制的不断进步，也将成为行业发展的长期动力。
