配售电业务
各项经费上限，但没有将输配业务与购售电业务彻底分离，无法真正厘清输配电环节的真实成本。目前的核算为邮票法（首先考虑各部分特定输电设备的成本和电网运行维护费用，形成输电总成本后按输电功率计算输电费。它仅
获得收入的盈利模式，政府可以借此摸清电网输配环节的成本，为下一步的改革积累经验。但试点能否牵一发而动全身，撬动裹足多年的电改，仍有待观察。摸底输配成本5号文颁布后，各类电价改革也随之跟进。2003年
讨论最多的所谓新电改方案提出四放开、一独立，即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开、公益性和调节性以外的发供电计划放开，交易平台相对独立。上述改革明显会触动电网企业利益链，将会破除
很大成效。分类管制，取消电网购售电业务职能在我国，电网企业目前是发电企业与用户之间产品传输和市场交易的唯一纽带，所有市场上的电力交易和输配必须通过电网公司。可以说，我国电网公司通过这个渠道控制了电厂和用户的两端
，认为电网分拆方案是收效中、成本高、风险中。收效中、成本中、风险小的方案是网售分开，剥离电网的售电环节，输配环节仍保留在电网企业。收效大、成本高、风险中的方案是输配分开，原国家电网公司只负责跨区输电
开局良好。厂网分开后的任务是主辅分离，这是为了厘清电网运营成本，为下一步的输配单独定价做准备。主辅分离的任务是将电力设计、修造、施工等辅助性业务单位，脱离电网企业。但由于辅业单位的界定问题和辅业职工的
后评估。全面推广全能型乡镇供电所，加强复合型人才培养，试点营配业务现场融合和移动作业终端应用，实现人员一专多能、服务一次到位。
深化互联网+营销服务。积极推进线上交费和电子发票、电子账单实用化
电价水平。电力市场建设要健全完善两级交易机构运行机制，力争全年市场化交易电量达到1万亿千瓦时。增量配电投资放开要积极参与试点项目。售电侧放开要做好市场化售电业务办理和电费结算服务。
落实国资
