贸易

本文探讨在美国大幅加征关税（初步AD/CVD综合税率高达234%，叠加18%对等关税）导致印度光伏产品出口美国基本丧失商业可行性的背景下，印度光伏产业转向欧盟寻求新出路的战略动向。随着2026年1月欧盟—印度自由贸易协定（FTA）达成，印度制造商有望将欧盟作为替代性出口市场，尤其在欧洲推动清洁能源供应链多元化、限制中国逆变器使用的政策窗口下。然而，文章指出，印度面临多重现实挑战：欧洲市场对产品性能、认证、长期可靠性及可融资性要求极高；印度制造商在品牌认知、本地化布局、技术深度（如研发投入远低于中国）和信任建设方面仍显薄弱；FTA本身不自动转化为市场份额，需配套营销投入、投资者关系拓展及欧洲实体建设。尽管印度国内产能严重过剩（2025年组件产能达210GW，远超本土需求），为其出口提供结构性基础，但能否成功切入欧洲，取决于从规模扩张向技术升级与全球协作能力的系统性转型。

2026年APEC贸易部长会议在苏州举行，聚焦亚太自贸区建设、数字合作与绿色经济。作为配套活动，APEC贸易部长与工商界午餐会邀请天合光能董事长高纪凡发表演讲。他回顾了天合光能近三十年光伏技术积累——39次打破世界纪录、210组件全球出货量领先、业务覆盖180多个经济体，强调中国光伏通过持续创新使成本下降超90%，供应全球逾80%优质组件，带动就业超420万人。高纪凡指出，APEC区域绿色转型潜力巨大，光伏应用正向制氢氨醇、航空船舶零碳动力、光伏与算力融合、太空供能等前沿场景拓展。为此，他提出三项合作倡议：共建开放互认的绿色贸易环境，共筑高效对等的产业合作体系，共拓创新融合的应用场景。

根据美国繁荣联盟的测算，在这一轮关税豁免期内，美国累计进口了约88GW光伏装机量，整个行业面临的追溯关税风险，规模已经达到500亿至700亿美元。眼下，美国太阳能工业协会、美国清洁能源协会等机构，成为阻止追溯征收反规避关税的主力。申报货值以当时报关数据为准，美国繁荣联盟给出的估算显示，豁免期间电池片平均申报价格约0.14美元/W，组件约0.27美元/W。

美印宣布达成一项贸易协议，根据该协议，华盛顿将把印度商品的关税从25%降至18%，并有望免除因印度进口俄罗斯石油而额外征收的25%关税。关税下调预计将支持印度出口。美国对多晶硅的232条款关税预计将生效，这意味着印度部分光伏出口可能面临更高关税。调查提议对印度征收123.04%的倾销幅度，不过调查仍在进行中，尚未征收任何关税。

12月18日，由中国光伏行业协会主办的“2025光伏行业年度大会”在陕西西安成功召开。正泰新能源董事长陆川受邀出席对话环节，与对外经济贸易大学中国WTO研究院、中国华能集团、隆基绿能、天合光能、阳光电源、上海爱旭新能源等行业专家、企业领袖就行业发展焦点问题进行探讨分析。

顾宇表示，当前光伏行业遭遇贸易摩擦，有两大趋势值得关注。美国商务部还对进口多晶硅及其衍生品发起国家安全232调查，企图进一步封堵我企业对美出口。相关国家致力于发展本土光伏行业，对中国产品贸易转移十分敏感，贸易摩擦有重新抬头之势。面对严峻形势，围绕光伏行业如何应对包括贸易摩擦在内的各类挑战，顾宇分享三点看法。

2025年11月18日，联合国“绿色贸易与公正转型”主题边会在COP30蓝区边会会议室成功举办。本次会议聚焦巴黎协定十周年背景下全球绿色贸易趋势、公正转型路径以及中巴两国在气候行动中的经验交流，吸引了来自国际组织、企业、青年群体的广泛关注。在圆桌对话环节，来自亚马逊环境保护研究中心、滴滴巴西、中创碳投以及农民种子网络的专家代表，围绕“全球绿色贸易与公正转型的机遇与挑战”展开了深入讨论。

近日，华电集团风力发电与坑塘光伏发电一体化项目正式落户河北省保定市蠡县，总投资达35亿元。据了解，该项目由华电集团控股的蠡县瑞达生态科技有限公司投资建设，总装机容量300兆瓦，包含200兆瓦风力发电与100兆瓦坑塘光伏发电。该项目将同步规划建设绿电直连系统及零碳园区，创新打造多业态融合的新能源发展模式。投运后年发电量可达5.3亿千瓦时，节煤约16万吨，减少碳排放约43万吨。

2025年8月，美国国际贸易法院就奥信太阳能等企业起诉拜登政府一案作出终审判决，认定拜登政府2022年实施的对东南亚太阳能电池和组件的关税豁免措施违法。然而，美国国际贸易法院指出，该公告实际效果是让中国企业得以通过在东南亚设厂规避美国光伏产品关税限制，违反了美国法律。如今原告胜诉，美国政府需撤销关税暂停措施，并对2022年6月至2024年6月期间已进入美国但尚未清关的光伏产品补征关税，涉及产品规模达120GW，价值高达540亿美元。

当地时间8月29日，美国国际贸易委员会三名委员一致投票通过决议，决定继续对从印度、印度尼西亚和老挝进口的太阳能电池及电池板展开调查，旨在核查此类产品是否存在不公平贸易行为。美国国际贸易委员会于8月29日正式裁定，有合理证据显示美国本土太阳能产业正因从印度、印尼、老挝进口相关产品而遭受实质性损害。此次调查若最终认定三国太阳能产品存在不公平贸易行为，可能对全球太阳能产业供应链产生重大影响。