财税激励

其他产业规划中列入的新能源项目全部纳入当地土地利用总体规划。建立建设用地计划指标激励机制，在上报年度土地利用计划中将新能源产业建设用地单独列出，并在下达计划指标时，对同步投资建设重大产业项目的光伏发电
财政金融支持 第八条 严格落实财税政策，光伏发电项目的投资经营所得，自发电上网年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税；自2013年10月1日至2015年12月31日，对

水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。 根据财税66号和国家电网财1515号文，截止2015年底，分布式光伏增值税即征即退50%的政策;而对月售电
，在国家的号召下，地方政府也在想办法解决。根据2013、2014年各地方颁布的地方性光伏激励政策，很多地方政府都对下辖的现有建筑、新建建筑的标准作出规定，提出要按照分布式光伏的标准考虑。 对于现有建筑

基金。根据财税66号和国家电网财1515号文，截止2015年底，分布式光伏增值税即征即退50%的政策；而对月售电收入3万元以内的项目（装机规模大约在200kW~250kW以内），直接免收增值税。同时
、2014年各地方颁布的地方性光伏激励政策，很多地方政府都对下辖的现有建筑、新建建筑的标准作出规定，提出要按照分布式光伏的标准考虑。对于现有建筑屋顶，全国9个省/市/县（北京市、南昌市、太原市、杭州市

。根据财税66号和国家电网财1515号文，截止2015年底，分布式光伏增值税即征即退50%的政策；而对月售电收入3万元以内的项目（装机规模大约在200kW~250kW以内），直接免收增值税。同时
及时足额到位。5.屋顶难找问题将逐步解决为了解决屋顶难找的问题，在国家的号召下，地方政府也在想办法解决。根据2013、2014年各地方颁布的地方性光伏激励政策，很多地方政府都对下辖的现有建筑、新建建筑的

导向和规模是促进创新活动的最有效的内在激励机制;Kleinknecht等的研究验证了需求增长是引致产业创新并提高其竞争力的主要因素。Lee的研究则表明技术交流在很大程度上依赖于市场需求。然而，我国战略性
光伏产业为例，目前导致的负面效果表现在以下几个方面。 1.大量企业盲目进入，市场集中度低并且产能非理性扩张。各级地方政府通过优惠低价、信用贷款、减税以及直接补贴等多种财税扶持手段鼓励新兴产业的投资，但

创新活动的最有效的内在激励机制；Kleinknecht等的研究验证了需求增长是引致产业创新并提高其竞争力的主要因素。Lee的研究则表明技术交流在很大程度上依赖于市场需求。然而，我国战略性新兴产业培育依然
进入，市场集中度低并且产能非理性扩张。各级地方政府通过优惠低价、信用贷款、减税以及直接补贴等多种财税扶持手段鼓励新兴产业的投资，但事前没有设置必要的进入门槛，致使大量生产企业不顾市场合理需求盲目进入

建设成本在6元每瓦以下。政治体系指标：宏观政策：完善政策环境，包括产业规划、市场、补贴、财税、金融、人才等扶持政策，促进光伏产业健康发展。技术政策上，建立支持光伏产业全面发展的产业服务体系，加强
优先上网。推动光伏发电企业和电力用户开展多方直接交易，完善服务考核和补偿机制，激励传统能源调峰调频，探索支持多能互补以及与建筑结合的光伏发电政策与机制。4、建立适应于光伏发电市场的价格管理政策。继续

，下降20%以上。中东部地区建设成本在7元每瓦以下，西部地区建设成本在6元每瓦以下。 政治体系指标：宏观政策：完善政策环境，包括产业规划、市场、补贴、财税、金融、人才等扶持政策，促进光伏产业健康发展
补偿机制，激励传统能源调峰调频，探索支持多能互补以及与建筑结合的光伏发电政策与机制。 4 建立适应于光伏发电市场的价格管理政策。继续完善光伏发电上网电价政策，建立适应新能源微电网发展的价格机制，促进

政府引导与市场调节的关系，建立完善激励和公平竞争机制。 (二)创新多元化建设模式。鼓励专业化能源服务公司与用户合作投资建设和经营管理分布式光伏发电及相关设施，支持将合同能源管理模式引入分布式光伏
原则做好补贴资金使用预算和计划，保障分布式光伏发电项目国家补贴资金在次月月末前足额转付到位(省市补贴资金申请和发放按相关规定执行)。(责任单位：供电分公司) 六、扶持政策 (一)各级财税政策支持。在

。三、基本原则（一）发挥市场配置资源的决定性作用。遵循市场规律，正确处理政府引导与市场调节的关系，建立完善激励和公平竞争机制。（二）创新多元化建设模式。鼓励专业化能源服务公司与用户合作投资建设和经营管理
发电项目优先原则做好补贴资金使用预算和计划，保障分布式光伏发电项目国家补贴资金在次月月末前足额转付到位（省市补贴资金申请和发放按相关规定执行）。（责任单位：供电分公司）六、扶持政策（一）各级财税