设施农用地政
、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。 土地利用现状
水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。土地利用现状分类中华人民共和国
光伏农业，就是将太阳能发电广泛应用到现代农业研究、种植、养殖、灌溉、病虫害防治以及农业机械动力提供等领域的一种新型农业。光伏农业的核心是晶体或薄膜太阳能设施农业一体化并网发电站，集合了晶体或
伏技术的应用对现代农业的支撑和对于我国的农业转型具有重要意义。
目前，我国设施农业工厂化水平与现代化装备水平处于低投入-低产出-低效益的落后模式。由于设施农业环境逆境抵御能力弱，低温、雪灾、连续阴天
光伏农业，就是将太阳能发电广泛应用到现代农业研究、种植、养殖、灌溉、病虫害防治以及农业机械动力提供等领域的一种新型农业。光伏农业的核心是晶体或薄膜太阳能设施农业一体化并网发电站，集合了晶体或
伏技术的应用对现代农业的支撑和对于我国的农业转型具有重要意义。目前，我国设施农业工厂化水平与现代化装备水平处于低投入-低产出-低效益的落后模式。由于设施农业环境逆境抵御能力弱，低温、雪灾、连续阴天及雾霾频
法进行农业活动，因此如果光伏发电项目建设占用了农用地，则该项目所有用地部分均应按占用建设用地依法履行农用地转用等审批手续。各地政策一掠陕西省 --光伏项目建设用地管理办法陕国土资发（2015）27号
实行建设项目用地标准控制制度，国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标的具体措施。
建设项目用地审查、供应和使用，应当符合用地控制指标和供地政策。制定《指标》，使光伏工程建设项目用地从无标准
工程建设项目选址、规划布局、管理设施和附属设施建设应当遵循的原则和规定。
总体指标是对光伏发电项目用地总规模的总体控制标准。国际上，光伏发电装机容量以10兆瓦光伏发电站为基本单位。因此，项目用地面积也以
令第61号）要求国家实行建设项目用地标准控制制度，国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标的具体措施。建设项目用地审查、供应和使用，应当符合用地控制指标和供地政策。制定《指标》，使光伏工程
、单项指标和附录。基本规定明确了《指标》的适用范围、指标的作用、总体指标和单项指标适用的环节，围绕节约集约用地强调了光伏发电工程建设项目选址、规划布局、管理设施和附属设施建设应当遵循的原则和规定。总体
用地标准控制制度，国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标的具体措施。建设项目用地审查、供应和使用，应当符合用地控制指标和供地政策。制定《指标》，使光伏工程建设项目用地从无标准控制走向有标准
《指标》的适用范围、指标的作用、总体指标和单项指标适用的环节，围绕节约集约用地强调了光伏发电工程建设项目选址、规划布局、管理设施和附属设施建设应当遵循的原则和规定。总体指标是对光伏发电项目用地总规模的
一般观点认为，农业光伏用地属于设施农用地，也就是在设施农业项目区域内直接用于农产品生产的设施用地，属于国土资源部积极支持范围，按照农用地实施管理，不需办理农用地专用审批手续。设施农业用地占用耕地的
一般观点认为，农业光伏用地属于设施农用地，也就是在设施农业项目区域内直接用于农产品生产的设施用地，属于国土资源部积极支持范围，按照农用地实施管理，不需办理农用地专用审批手续。设施农业用地占用耕地的
