认购

居民、农业等保障性电量。结合国家关于可再生能源消纳责任权重有关要求，将匹配保障性电量之余的优先发电量打包作为政府授权中长期合同，由全体工商业用户(含电网企业代理购电用户)认购，认购方式按照交易公告执行

凸显。1.绿证是新能源发电量的环境属性和消费绿色电力的唯一凭证。2.光伏发电企业可通过出售绿证获得环境收益。截止到2021年底，据我们统计，全国累计绿证认购数量约62万张，对应6.2亿千瓦的风光绿色
发电量。参与绿证认购的企业涉及制造、电器、化工服务等多个行业，其中制造业占比超过50%。随着我国碳达峰碳中和目标的深入推进，目前社会绿色便利消费需求逐步提升，将进一步激发绿证市场活力，国家也正在研究制定新的完善绿证制度的重要文件，随着一系列政策的出台，光伏的新能源的绿色环境价值将进一步体现。

交易市场的建议非常有参考价值，我们将在工作中认真研究吸收。关于户用光伏电力纳入绿电、绿证交易市场。2017年，国家能源局会同国家发展改革委、财政部联合印发了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购
交易制度的通知》(发改能源〔2017〕132号)，在全国范围内启动可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证)核发和自愿认购，引导全社会通过认购绿证的方式实现绿电消费。2021年8月，国家能源局会同国家发展

招标活动，以采购更多的光伏电力。这一举措是对今年早些时候两轮投标认购不足的回应。在今年7月举行的一轮拍卖认购不足，只有投标了714MW的光伏系统，而计划招标的光伏系统装机容量为1.126GW。因此根据

别达到20.48%、14.06%。项目认购不足的挑战尽管想权利推动，但德国政府的新招标举措也招致了一些批评。德国太阳能协会BSW-Solar表示，德国机构为完成太阳能项目建设提供的时限太短且不
潜在开发场地有限。联邦网络局未能成功分配此前太阳能招标中提到的所有计划容量。在上一次招标分配中，联邦网络局只能从今年年初计划的1126MW中分配出700MW。过去几年中，风电招标的认购也不足。只有

东京可再生能源分析机构Shulman Advisory表示，由于开发商在土地供应、支持力度方面存在困难以及不熟悉电力市场准入制度，日本第13次太阳能招标的认购严重不足。8月26日，日本跨区域传输