补贴缺口
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同时我们需要注意到，最新征求意见稿删去了拥有燃煤自备发电机组的企业承担的配额指标应高于所在省级区域的配额指标这一说法。长期以来，自备电厂拒绝承担可再生能源电价附加等额外费用，导致补贴缺口日益扩大
。能源局要求自备电厂承担更高配额，有一定补偿性征收的惩罚意味。但从实际执行的角度，我们更应该关注未来，如何控制补贴缺口。
强调可再生能源优先，落实不易
无论哪一版征求意见稿，都要求各地把电力消费中
巨额可再生能源补贴缺口面前，中国光伏发电市场将迎来更为严苛的监管力度。与此同时，欧美对中国光伏的双反仍在继续，这也让中国的光伏产业陷入内忧外患的险境。整个光伏行业顿时哀鸿遍野，业内人士纷纷感慨光伏产业
申请及相关协议的签订。 能否搬开几座大山 据财政部统计，到2017年底我国可再生能源补贴缺口总额为1000亿元，其中光伏补贴缺口占到近一半份额，约496亿元。 实际上，一直以来严重的拖欠补贴已经
电站收益有所下降，各家的电站投资门槛收益率要求也会随之下调，相较于新的电站，存量电站投资回报的竞争力会增加，其价值也将会得到提升。 可再生能源补贴缺口变小 可再生能源补贴缺口数量在不断增加，但由于新政
核电。 不可否认，新能源产业发展仍存在诸多短板，遇到了一些难题。一方面，补贴缺口持续扩大，直接影响行业健康有序发展。数据显示，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达1127亿元，且呈逐年
都是承诺补贴二十年。
如果2019年风电实现去补贴，2020年光伏实现全面去补贴，也就是说在2020年之前，我们的每年需要的补贴资金量是逐年增加的，所以我们的补贴缺口也会不断扩大。从2021年的
项目并网，到2031年不会再获得补贴，所以从2031年以后补贴缺口逐渐地变小，而在2031年之前我们累计的补贴缺口都是在快速增加的。
从2009年到现在为止，光伏项目电价一共下调了3次。按照
，国内各个地区将在未来半年到一年的时间里，陆续实现平价上网。 业内分析人士指出，尽管对于平价上网的时间表，业界存在的争议比较大，但结合新能源补贴缺口扩大和无补贴项目的推出，以及全产业链的降价潮，这个日程
可再生能源装机容量的快速发展，可再生能源的补贴缺口也越来越大。数据显示，到2017年底，可再生能源补贴缺口已经增长至1127亿元，今年截至目前已经超过1200亿元。这一缺口中，光伏发电在过去两年的快速增长
，以及其相对风电更高的补贴电价，给补贴基金带来了巨大的压力。
在补贴缺口扩大之际，5月31日，财政部、发改委、能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。据通知要求，政策上并未完全禁止
速也在逐年加大。数据显示，2015年光伏在可再生能源补贴资金中占比为31%。
2017年底，可再生能源累计补贴资金缺口已超过1100亿元。其中，光伏补贴缺口455亿元，占比约40%。
业界预计
，今年底，光伏将会超过风电和生物质发电，成为补贴资金需求最大的可再生资源的种类。
俗话说：不断奶的孩子长不大。鉴于补贴缺口越来越大和推进光伏产业市场化发展的需要，光伏补贴其实从2016年开始就已退坡，今年
心有余而力不足了。我们知道，截止2017年，国内的新能源补贴缺口便达到了一千多亿，光伏的补贴缺口更是达到了五百多亿，光伏的发展速度远远超出了国家在新能源支持上的承受限度。断补，既是无能为力，也是迫使
