补贴缺口

索比光伏网讯:国家对于光伏产业发展的态度和方向终于明确，并落于纸面。日前，国务院下发关于促进光伏产业健康发展的若干意见，不仅将《可再生能源发展十二五规划》中光伏发电的目标从21吉瓦调整为35吉瓦，更明确了分布式发电、光伏电站建设和国际市场的递进发展思路。但也有专家指出了《意见》存在的软肋，35吉瓦意味着从今年起每年将有10吉瓦的装机增量，对于捉襟见肘的国家可再生能源发展基金来讲，缺口将进一步扩大

拟定的可再生能源装机规模来计算，2015年，可再生能源补贴将达到1000亿元，其中，仅光伏发电补贴就将达到200亿元。届时，补贴缺口将达到800亿元。不断扩大的补贴资金缺口，为中央财政能否足额拨付电网

，2015年，可再生能源补贴将达到1000亿元，其中，仅光伏发电补贴就将达到200亿元。届时，补贴缺口将达到800亿元。不断扩大的补贴资金缺口，为中央财政能否足额拨付电网补贴及企业能否按时足额获得补贴

缺口达110亿元。而在2012年，可再生能源发展基金的补贴资金缺口已达200亿元，其中光伏发电的补贴缺口约为五六十亿。 解决这部分资金缺口最直接的出路，无非是增加资金总量，包括增加

补贴从哪里来。去年全国的补贴缺口是200亿元，前年的补贴缺口是100亿元，光伏市场做起来了，可政府没钱补贴，只能欠着。如果说市场完全商品化了，那么企业可以按需去生产，而现在企业生产出来产品就要政府补贴，如果不给补贴就亏钱，这肯定不行。

可再生能源发展基金的补贴资金缺口已达200亿元，其中光伏发电的补贴缺口约为五六十亿元。而2012年金太阳项目的第一期安装量为1.71吉瓦，每瓦由财政补贴5.5元，总额高达94亿元，第二期安装量为2.83

电价附加补贴缺口为13亿元，2010年缺口为20亿元，到了2011年缺口已达100多亿元。而根据中国可再生能源学会副理事长赵玉文的说法，2012年我国的可再生能源基金有财政部的专项资金约100亿元

电价附加征收标准由4厘/度调整为8厘/度,但仍然存在百亿的历史资金缺口,据不完全统计,2009年全国可再生能源电价附加补贴缺口为13亿元,2010年缺口20亿元,到2011年缺口已达100多亿。未来预计

利益难以平衡以及部会间的角力。新政难以推动最大困难点是缺银弹，国家能源局有官员曾透露，2012年新能源发电补贴缺口高达200亿元(人民币，下同)，而且这个缺口还在不断扩大。电价补贴资金匮乏，多源于

考量。就国家能源局而言，他们的基本观点有两个，一个就是投资者的积极性一定要维持，那么电价除了能够覆盖成本，还得有一定的利润。第二个，就是得考虑中国的实际情况，比如这些年，可再生能源电价补贴缺口越来越大