补贴测算

提高电力系统的备用成本，限制系统可承载的新能源规模。要综合考虑电力系统的承受能力和全社会用电成本，合理制定2020年以后新能源利用率目标，为产业发展提供指引。 三是滚动做好消纳能力测算评估。目前，落实接网
、消纳条件已成为各地安排陆上风电、光伏发电平价和竞价项目的重要前置条件。随着国家补贴退出，新能源发电陆续迈入平价甚至低价时代，消纳条件更将成为影响地方规划、电网接入、企业投资新能源的关键要素。要建立多方

装机总量)按照年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算并按照50万千瓦区间向下取整确定，据此测算5亿资金对应的补贴规模为6.25GW，考虑到向下取整则实际补贴指标为6GW。同时文件规定当截至

拖欠，以及小部分补贴拖欠的影响，很多工商业分布式就已经按照无补贴来测算收益率了，主要将国家补贴以及部分省的省补当做抗风险的缓冲。 此次电价征求意见有两个主要看点，1)地面电站指导电价上调2分;2

、1100小时折算，平均度电补贴为8.28分/kWh。我们预计2020年的竞价项目实际度电补贴在3分/kWh至5分/kWh之间，竞价项目补贴10亿元全部使用，假设补贴在4分/kWh，测算竞价项目规模为

)、0.38元、0.47元各提高2分钱。 2)增加了户用光伏的度电补贴：8分/kWh。 根据此前行业协会测算，0.08元/千瓦时的补贴强度对应6GW的户用安装规模，考虑到缓冲期的带动作用，2020年

0.35元、0.4元、0.49元/kWh，比之前提高0.02元/kWh，留出更多竞价空间。 本文重点分析这一政策对户用市场的影响。 根据索比光伏网测算，户用度电补贴标准与市场规模的关系如下
3月6日，有关部门第二次就2020年国内光伏发电补贴标准问题向有关企业征求意见。与2月11日相比，本次征求意见明确户用光伏度电补贴为0.08元/kWh，并将一、二、三类资源区地面电站指导电价更新为

国家发改委、国家能源局联合发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》对于平价项目的支持政策截止时间为2020年底，众所周知，长期固定电价购售电合同(不少于20年)对于当前平价项目的投资收益率测算仍具有十分重要的意义，这也成为了投资企业申报平价项目的动力所在。

近期，光伏行业的媒体及专家对2020年光伏的新增装机量进行了测算和预估，普遍认为今年光伏的新增装机预期将调低至25-35GW，新增装机将以地面电站为主，而在分布式光伏电站中，将以国家政策补贴支持的
户用光伏为主。 由于受资金压力、消纳及建设周期短等多种因素的影响，光伏行业近两年增量市场增速逐渐放缓，国内光伏电站资产开始转向存量市场。尤其是531之后，随着光伏发电的补贴问题逐渐凸显，光伏电站的盈利

实事求是，认清现实 春节前，笔者拜访了能源主管部门，请教关于补贴工作事宜。他们表示，包括财政部在内，各部门都在积极为光伏企业想办法，通过多种方式来解决欠补问题，并表示行业各界可集思广益提供
了。这也是学者之所以预测中美竞争将长期持续下去：不是哪一方认识到错误并改正那么简单。 光伏欠补问题也是一样：不在于主管部门是否认识到光伏企业的困境，或者是否应该把欠的补贴支付，如何支付，而在于

期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围;(3)灵活处理劳动用工问题，鼓励灵活安排功工作时间，鼓励人力资源服务机构减免费用提供招聘服务。 4、支持企业复工复产：(1)运用
国内多晶硅供应将比预期减少1.3万吨左右。 根据2019年度单晶硅料供需基本平衡的测算，2020年1季度国内多晶硅企业开工率一再低于预期，而下游硅片企业开工率陆续均恢复至90%以上，即便目前各环节