补贴拖欠
。
因此，扶贫项目的插队，将加大普通光伏项目的补贴拖欠压力。
3、小结
根据前文分析，
进入前7批补贴目录的项目，年补贴需求约为812亿元;如果将目前和未来的光伏扶贫项目优先纳入补贴，到2020
，如绿色电力证书交易、可再生能源电力配额制度、分布式发电市场化交易等。
光伏发电企业可通过出售可再生能源绿证或市场化交易，从市场直接获得发电收入，缓解发电企业的现金流压力和可再生能源补贴拖欠导致的盈利
5的持有者。 对于卖家来说，尤其是兼具制造板块与电站业务的光伏企业，因新政造成国内市场需求快速萎缩导致制造业板块面临危机，补贴拖欠、限电等因素又使得电站业务雪上加霜，对于企业现金流将是一场极大的
531新政的出台，让光伏行业对补贴缺口问题，前所未有的关注。
因此，由于补贴缺口导致的补贴拖欠年限，可能超出之前很多人的预期。由于补贴拖欠导致许多民营企业现金流压力倍增，市场上也产生了大量的
光伏项目融资需求。
而另一方面，由于金融机构对补贴拖欠的充分认识，导致不同类型的光伏项目的融资难度与2017年相比，发生了很大的变化。
地面光伏电站：由宠儿变弃儿
案例一：山东省某地40兆瓦项目
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。 然而，一派繁荣景象背后却埋藏着隐患。近年来，在国家补贴政策的刺激下，我国光伏规模化不断扩产发展。目前，整个行业面临着产能过剩、弃光限电、技术创新力差、补贴拖欠、融资难等诸多问题，在短时间内很难得到缓解
补贴规模的放量，但是挑战也将呈几何级增长。一方面，对于国家主管部门来说，需要平衡分布式光伏的发展规模与所需补贴资金的额度;而投资企业也需要意识到，依赖补贴的项目始终不能长久，退一步说，即便给了补贴规模，但以目前补贴拖欠的现状来看，也不是长久之计。 降本，将是未来很长一段时间内行业的主旋律。
给出的数据，截至去年底，可再生能源发电补贴缺口已经达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势。今年6月，可再生能源补贴缺口已超1200亿元。巨额的补贴拖欠，正像
。
假如没有531新政，行业将迎来倒闭潮
光伏行业对于补贴的依赖性，从531新政发布在业内引发的震荡就可以窥见一斑。从某种意义上来说，补贴拖欠其实与没有补贴区别不大。结果都是企业拿不到钱，电站无法
缺口455亿元(占比约40%)。有行业人士根据这个原因，提出了把可在生能源电价附加由目前的1.9分/千瓦时提升至3分/千瓦时及以上，来解决可再生能源发展和补贴拖欠的矛盾。但这种提议未免过于站在自己的立场
认为，531新政政府及有关部门对整个光伏行业失信、不负责的表现。而笔者却认为恰恰相反，过高的补贴拖欠已经是事实，基于上述的原因，增加补贴资金来源也不大可能。如果没有531新政，而是听之任之维持原样，如果
行业研究提供)
然而，光伏规模化的扩产发展，为行业持续健康有序发展埋下了隐患。目前，我国光伏行业面临着产能过剩、弃光限电、技术创新力差、补贴拖欠、融资难等诸多问题，在短时间内恐难以缓解。而一旦
，光伏制造企业纷纷扩张产能，光伏制造产能过剩、电站质量问题屡见不鲜。其次补贴拖欠严重。截至2017年底，累计光伏补贴缺口高达455亿元，且呈逐年扩大趋势。其三，弃光限电的问题虽然有逐年下降趋势，但是部分地区
能保证10%以上的收益率(不考虑贷款)，6年左右可收回成本。目前可再生能源补贴拖欠已达千亿以上，再让主管部门给每年新增的数十GW分布式电站发补贴想想就觉得希望渺茫。 当然，对于不同类型的工商业屋顶
到行业，不要离企业和市场太远。 北控清洁能源电力有限公司总经理雷涛曾在接受本报采访时表示，光伏春天的到来有两个标志实现市场化交易和去补贴。在电改大背景下，分布式光伏改革在细节上的逐渐突破意义重大;但尚有很多机制需要理顺，比如补贴拖欠、融资成本、电网消纳、土地成本和弃光限电等。
