补贴拖欠
，目前预期农历年后仍将迎来今年较淡的需求时点，届时整体供应链从硅料到组件皆仍将出现跌价。特别是组件端，即使下半年需求回温，涨幅可能不若中上游明显。 王勃华认为，当前市场需求与补贴拖欠之间不协调，预计
可再生能源补贴拖欠严重、缺口逐年增大。保守估算，截止到2018年12月底，已经获得指标正在排队等候进入补贴名录以及尚未获得指标、等候指标下发的光伏电站规模共计125GW左右，按照年均发电1000小时
外线送出工程、高昂且困难的融资成本、补贴拖欠等等。中国光伏行业协会秘书长王勃华曾在公开场合表示，非技术成本已经占到总投资成本的20%以上，算到电价上面至少1毛钱。这些非技术成本对光伏发电项目的整体
120GW左右。我国大陆地区光伏组件有望超过80GW，产业集中度进一步提高。 对策建议 (一)尽快解决补贴问题。建议尽快启动补贴拖欠解决机制，最为简单可行的是效仿德国的做法，直接通过可再生能源附加解决
保持高水平发电量，光伏电站5-6年便能收回成本。如此一来，户用光伏还有近20年的纯收益时期。 在补贴方面，据了解，户用光伏的补贴发放周期一般不会超过3个月，业主不用担心补贴拖欠的问题。一般的家庭光伏
;期待着政府部门和电网继续搬移5座大山：补贴拖欠、电网接入、土地成本、弃光限电和融资难。
王斯成提出了三项建议，对于光伏市场环境橙色区域，按照相关文件规定的年度规划指导规模的50%安排平价项目;放开
能源领域走向新市场。
江山控股市场发展部总经理廉锐对中国经济时报记者表示，在国家的大力扶持下，我国光伏产业发展迅速。在光伏电站项目装机不断增长的同时，需要加快解决光伏行业面临的补贴拖欠、电网建设及回购无保障、融资难融资贵等问题，促进行业的持续健康发展。
，同比增长19.1%，上半年增长约39%。组件产量约85.7GW，增速约14.3%，上半年产量约24%。电池片全年产量约87.2GW，同比增长21.1%，与上半年增速持平。
另外，针对补贴拖欠这一
行业痛点问题。2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。一些电站持有量大的企业补贴拖欠数额高达几十亿元。情况不容乐观。
不协调：市场需求与补贴拖欠之间的不协调，稳增长与行业整合之间的不协调，晶硅的绝对优势与新技术蓬勃发展之间的不协调，标准数量多与实践难之间的不协调，新业态、新模式与现行管理机制之间的不协调。 目前，我国
推测平价市场需要经历一个与地方政府、能源部门和电网企业协调磨合的一个过程，项目最快在今年4月迎来实质性进展，下半年或迎来市场的一个爆发性增长。
市场需求与补贴拖欠不协调加速平价上网时代开启
1月
仍将维持在35-45GW的市场体量。
不过，他也强调，光伏行业仍面临着市场需求与补贴拖欠不协调的主要矛盾，即行业的可持续发展和能源革命的积极推进需要保持一定市场规模;同时，补贴缺口的日益增大又造成了
补贴拖欠之间不协调，预计2018年光伏切口超600亿元;同时，稳增长与行业整合之间也存在着不协调，当前产能存在着成长中的、阶段性的过剩倾向，行业需要整合才能走向健康可持续发展。
平价项目核发绿证，首次提出电网与发电企业签订不少于20年固定电价售电合同，预计将取得良好效果。
王斯成
中国光伏行业协会专家咨询委员会研究员
土地、限电、补贴拖欠、电网接入、融资被称为
6、期待着政府部门和电网继续搬移5座大山：补贴拖欠、电网接入、土地成本、弃光限电和融资难;
7、建议对于光伏市场环境橙色区域，按照最高国能发新能31号文件规定的年度规划指导规模的50%安排
