节约用地规定

保护、节约集约用地、不影响贫困户房屋结构的前提下选址，确保项目发电效益最大化。(三)自愿参与，精准帮扶。充分尊重贫困村和贫困户意愿，实行贫困村和贫困户自愿申报、乡镇审核、县级审批。光伏扶贫重点扶持无
集中联户、以村带户等方式建设，实行分户收益。乡镇、村二级应积极动员村集体和贫困户相对集中建设分布式光伏发电系统， 形成集中连片效果。 占用地可由农户主动调剂、村帮助协调，选择日照条件好且相对集中的荒地

和协调服务，鼓励和引导包村单位、企业、社会各界参与和支持光伏扶贫。（二）产业扶贫，生态环保。坚持发展清洁能源产业与推动农村扶贫开发相结合，按照注重农村生态环境保护、节约集约用地、不影响贫困户房屋结构的
效果。占用地可由农户主动调剂、村帮助协调，选择日照条件好且相对集中的荒地、荒山、荒坡等场所予以建设。五、资金筹措（一）贫困村村级光伏电站。建设资金（单个投资约48万元）采取省到县财政专项扶贫资金

农村扶贫开发相结合，按照注重农村生态环境保护、节约集约用地、不影响贫困户房屋结构的前提下选址，确保项目发电效益最大化。 (三)自愿参与，精准帮扶。充分尊重贫困村和贫困户意愿，实行贫困村和贫困户自愿
分布式光伏发电系统， 形成集中连片效果。 占用地可由农户主动调剂、村帮助协调，选择日照条件好且相对集中的荒地、荒山、荒坡等场所予以建设。 五、资金筹措 (一) 贫困村村级光伏电站。 建设资金

为国家战略。党中央、国务院高度重视生态文明建设。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。李克强总理多次
格局，以生态环境保护推进供给侧结构性改革，以绿色科技创新引领生态环境治理，促进重点区域绿色、协调发展，加快形成节约资源和保护环境的空间布局、产业结构和生产生活方式，从源头保护生态环境

保护、节约集约用地、不影响贫困户房屋结构的前提下选址，确保项目发电效益最大化。（三）自愿参与，精准帮扶。充分尊重贫困村和贫困户意愿，实行贫困村和贫困户自愿申报、乡镇审核、县级审批。光伏扶贫重点扶持无
集中联户、以村带户等方式建设，实行分户收益。乡镇、村二级应积极动员村集体和贫困户相对集中建设分布式光伏发电系统， 形成集中连片效果。 占用地可由农户主动调剂、村帮助协调，选择日照条件好且相对集中的荒地

。2002年1月1日实施的《全国土地分类(试行)》规定，全国土地分为三大类，即农用地、建设用地、未利用地。依据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，对农用地和建设用地作出征税规定，而未涉及对未利用地的

光伏产业纷纷上马，用地政策也不太一致。为此，《工作指引》明确，光伏发电站项目使用未利用地布设光伏方阵的，可按原地类认定和管理。 此条规定是依据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》和《关于支持新产业新

5000万元且投资强度达到150万元/亩的工业项目用地，按照国家规定的工业用地出让最低标准核定地价并按规定办理出让手续；一次性固定资产投资达到和超过1亿元的，实行一事一议。项目在行政审批中的市级行政性

建设，对一次性固定资产投资达到5000万元且投资强度达到150万元/亩的工业项目用地，按照国家规定的工业用地出让最低标准核定地价并按规定办理出让手续；一次性固定资产投资达到和超过1亿元的，实行一事一议

需要安排。 实行用地优惠政策。支持五个一百工程地面电站建设，对一次性固定资产投资达到5000万元且投资强度达到150万元/亩的工业项目用地，按照国家规定的工业用地出让最低标准核定地价并按规定办理出让手续