能源补贴
国家主管部门正力推通过国家电网发行债券的形式解决可再生能源补贴拖欠的缺口问题。
有消息透露，首批债券将覆盖十三五规划范围内的可再生能源项目，也就是所谓的前八批目录内项目，包括2017年6月并网的
，电网没这动力。
但随后又有消息称，国家电网高层领导与财政部部长会面后敲定了这一形式，目前电网已经初步同意此种方式，但后续还需要进一步谈判。
根据相关数据测算，2020年底我国可再生能源补贴缺口将
发电企业发电计划制定。 (九)电费结算和补贴发放不及时，承兑汇票比例偏高 部分电网企业结算上网电费、发放可再生能源补贴不及时，对市场交易用户的退费管理不规范，退费时间滞后;支付购电费金额与应付购电
7月31日，国家电网公示2020年第二批可再生能源发电补贴项目清单，此次公示的进入补贴名单的可再生能源项目共计176个，核准/备案容量为8985.75兆瓦，其中：风电项目83个，核准/备案容量为5384.25兆瓦;太阳能发电项目93个，核准/备案容量为3601.5兆瓦。 公告原文及具体清单如下： 关于公布2020年第二批可再生能源发电补贴项目清单的公告 根据《财政部国家发展改革委 国家能源局
《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》。
秦主任认为：
1)补贴政策不仅促进了可再生能源产业发展，带来的社会、经济效益远高于补贴资金，起到了四两拨千斤的效果;
2)不仅国有企业，民企补贴被
经济社会效益。这一过程中，补贴起到了四两拨千斤的效果。但可再生能源补贴长期拖欠问题也成为产业发展的不可承受之重。
一、补贴拖欠问题已到了非解决不可的程度
可再生能源补贴缺口问题由来已久。
一方面
美元。作为全球规模最大的可再生能源市场，中国在补贴预算规划和部门协作方面既有可资参考的经验，也有引为镜鉴的教训。
产业政策设计问题、项目获批规模过大，加之部门协作效果欠佳，可再生能源补贴
无法实现最低预期资本回报率。
可再生能源补贴资金在2016年初现缺口苗头，BNEF预计补贴缺口将持续至2049年。可再生能源电价附加收入支出预算有限，因此，纳入补贴目录的项目越多，每个项目获得的补贴
事件：网传财政部连同国家电网将发行政府支持债券或政府支持机构债券，通过市场化融资募集长期限、低成本资金，通过撬动社会资本来解决目前可再生能源附加资金的缺口问题。
观点重申：可再生能源补贴
占比仅5.7%~12.3%。
图：历年国家最高标杆/指导电价与补贴强度(元/度)
数据来源：国家能源局
观点重申：可再生能源补贴缺口问题解决，直接利好光伏、风电运营商：若通过发行
工程给予更大支持。三是将电价交叉补贴纳入输配电价。明确交叉补贴主体，单列交叉补贴标准，变暗补为明补，将交叉补贴纳入输配电价，解决电价交叉补贴问题。
(三)关于解决可再生能源补贴拖欠问题方面的建议
我国可再生能源补贴相关政策法规，推动了新能源产业取得长足发展，但近年来可再生能源补贴拖欠缺口越来越大，带来新能源企业资金紧张、企业财务费用大幅上升、上下游三角债、新能源企业评级下降导致企业融资难融资贵等
《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》。秦主任认为：1)补贴政策不仅促进了可再生能源产业发展，带来的社会、经济效益远高于补贴资金，起到了“四两拨千斤”的效果;2)不仅国有企业，民企补贴被拖欠补贴
经济社会效益。这一过程中，补贴起到了“四两拨千斤”的效果。但可再生能源补贴长期拖欠问题也成为产业发展的不可承受之重。一、补贴拖欠问题已到了非解决不可的程度可再生能源补贴缺口问题由来已久。一方面原因是资金来源
681亿元补贴资金可供普通可再生能源发电项目分享。
到2020年年底，我国可再生能源补贴总需求为3000亿元左右。中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩指出，这一测算规模是根据截止到2019年年底前
压力。
希望能够通过金融手段补充可再生能源基金的暂时性缺口，保障补贴资金的及时拨付。秦海岩建议，可设立新能源补贴专项基金，由政策性银行和保险债权等机构作为基金合伙人提供资金，由可再生能源基金来承担并
681亿元补贴资金可供普通可再生能源发电项目分享。
到2020年年底，我国可再生能源补贴总需求为3000亿元左右。中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩指出，这一测算规模是根据截止到2019年年底前
压力。
希望能够通过金融手段补充可再生能源基金的暂时性缺口，保障补贴资金的及时拨付。秦海岩建议，可设立新能源补贴专项基金，由政策性银行和保险债权等机构作为基金合伙人提供资金，由可再生能源基金来承担并
