能源投融资体制改革

体制和改革正确与否的标准。● 改革必须配套进行。电力和能源体制的改革必须和价格、政府审批制度改革、政府管理机构改革、投融资体制改革相适应，要和法制建设的进程相适应。十八届三中全会即将召开，国内外都在

推进煤炭等资源税从价计征改革。符合税收法律法规规定，使用专用设备或建设环境保护项目的企业以及高新技术企业，可以享受企业所得税优惠。 （二十一）拓宽投融资渠道。深化节能环保投融资体制改革，鼓励民间

失败风险补偿和分担机制，形成有效的风险处置和市场退出机制。加快和规范发展民营金融机构和面向小微企业、三农的中小金融机构。（人民银行、银监会、财政部等负责） （四）投融资体制改革
条例。（法制办、发展改革委、财政部、工业和信息化部、交通运输部、人民银行、国资委、银监会、能源局等负责） 12.改革铁路投融资体制。建立公益性运输补偿制度、经营性铁路合理定价机制，为社会资本

，承担铁路安全生产主体责任等。不再保留铁道部。　　考虑到铁路仍处于建设发展重要时期，同时承担很多公益性任务，《方案》提出，国家继续支持铁路建设发展，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，建立健全规范的
局、电监会的职责整合，重新组建国家能源局。主要职责是，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。不再保留电监会。改革后，国家能源局继续由发展改革委管理。发展

渠道，提高直接融资比例。二是推进能源投资体制改革，进一步放宽能源领域投融资准入限制，简化行政审批手续，鼓励民间、境外资本参与能源领域投资。三是强化能源行业管理，加强能源法律法规建设，完善配套规章制度

较大差距，关键核心技术和先进大型装备对外依赖程度较高，能源产业总体上大而不强，迫切需要进一步深化能源科技体制改革，大力提升能源科技自主创新能力。 六是体制约束日益显现，深化改革势在必行。能源

，中电国际于1994年经中国国务院批准在香港注册成立，主要从事电源项目的开发、建设、运营、海外投融资和资本运营。电力体制改革后，中电国际成为中国电力投资集团公司的核心企业。截至目前，中电国际装机容量超2200万千瓦，资产规模超1000亿元，已形成水、火、电、新能源并举的发展格局。

、支持和引导非公有制经济发展，建立统一、开放、竞争、有序的能源市场体系；深化电网、油气管网等能源基础服务领域体制改革，建立惠及城乡居民的能源普遍服务体系；理顺能源价格、财税和投融资体制，加快完善有利于

、支持和引导非公有制经济发展，建立统一、开放、竞争、有序的能源市场体系；深化电网等能源基础服务领域体制改革，建立惠及城乡居民的能源普遍服务体系；理顺能源价格、财税和投融资体制，加快完善有利于科学发展的