改革

本文是国家发展改革委办公厅与国家能源局综合司联合发布的复函，正式批准南方区域电力市场转入长期稳定运行阶段。文件明确要求南方电网公司和南方能源监管局统筹落实深化电力体制改革部署，在保障电力安全供应和推动能源绿色低碳转型前提下，扩大市场交易范围与规模，规范省间送电执行，健全中长期合同履约机制，优化适应新能源特性的市场规则，推动非保障性用户全面直接入市，并强化跨经营区交易衔接，提升电力资源大范围优化配置能力。同时强调要压实主体责任，严格遵循相关法规和政策文件，持续完善交易规则、技术平台与风险防控体系，加强批发与零售市场监管，确保系统安全稳定运行。国家部委将持续提供政策支持与协调指导，助力全国统一电力市场体系建设。

9月29日，国家电投集团在京召开进一步深化改革动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革和党的建设的重要论述，全面落实党中央、国务院及国资委部署要求。会议宣贯了《集团公司进一步深化改革总体方案》，明确了以改革赋能高质量发展的总体方向。改革聚焦“三个集中”，紧扣主责主业，服务科技强国战略，坚持“两个一以贯之”和穿透式监管，全面实施涵盖战略管控、科技创新、“省为整体”整合、法人压减、三项制度改革、分类考核优化、数字化转型等七个方面重点任务。会议强调须坚持稳中求进、权责利对等、以人民为中心等原则，压实责任、精准发力，切实增强改革的政治自觉与现实紧迫感，推动改革向纵深发展。（198字）

英国能源监管机构Ofgem于2026年9月2日发布评估报告，指出国家能源系统运营商（NESO）在RIIO-2监管周期BP3阶段（2025年4月—2026年3月）多项关键任务未达预期。尽管NESO在系统零碳运行（达97.8%）、数字化建设及机构独立性等方面表现达标，但在电网连接改革和电池储能“跳过率”优化两大核心领域进展滞后：连接流程改革未按时落地，G2TWQ系统交付推迟至2027年3月，报价延误、数据不准、客户参与度低等问题突出；储能资产在电力平衡机制中的“跳过率”仍居高不下，技术间公平性不足。此外，NESO在“物有所值”方面亦被评定为“低于预期”，成本管理缺乏基准分析与优化证据。

攀枝花市发改委于2026年9月9日发布《绿电直连改革实施方案（征求意见稿）》，旨在落实国家“双碳”战略与能源安全新要求，系统破解新能源消纳难、用能主体单一、场景应用受限等瓶颈。方案聚焦工业、园区、乡村、公共设施等多元场景，分层推进单用户“一对一”直连、园区“一对多”直供、分布式微电网、光储充一体化、村级光伏帮扶提质及村镇微能网六类重点任务，强调源荷精准匹配、储能协同调节与就近消纳。目标到2030年建成覆盖全域、类型协同的绿电直连示范矩阵，实现企业降本增效、园区绿色转型、乡村能源提质和山区应急保供多重成效，并配套健全调度机制、政策赋能与闭环评估体系。（199字）

韩国政府宣布对国有能源与交通类公共机构实施重大重组改革，旨在降低运营成本、提升整体竞争力。根据官方声明，核心举措包括：韩国国家石油公司与韩国天然气公司正式合并；五家隶属于韩国电力公司的下属单位整合为统一实体；韩国煤炭公司终止运营并启动清算程序；同时，全国四个区域性港口管理局也将合并为一个机构。此次调整是韩政府推动公共部门精简与效能提升的组成部分，覆盖能源生产、输送、分销及基础设施管理等多个关键领域，力求通过结构性优化增强国有企业的市场适应力与运营效率。（198字）

2026年9月2日，国家发展改革委召开“六张网”重大项目协调推进机制会议，聚焦统筹推动新型基础设施建设。会议围绕健全政银企协作机制、加快项目库建设与动态更新展开，强调加强发改、工信、住建、水利、能源等多部门及地方政府协同，深化与国开行、工行、招商银行等金融机构的信息共享，提升“投贷联动”效率。同时，要求系统梳理一批优质工程项目向社会公开推介，吸引多元投资主体参与；强化政府投资撬动作用，同步优化价格形成机制、收费政策及配套支持措施，探索可持续商业模式，凝聚各方合力，扎实推进“六张网”重大项目落地实施。（198字）

8月24日，中国华电集团在京召开进一步深化改革部署推进会议，深入贯彻落实党中央、国务院及国务院国资委关于深化国资国企改革的决策部署。会议强调，深化改革是重大政治任务，事关企业履行国家战略使命、提升能源保障能力与实现高质量发展。集团将聚焦三大方向纵深推进：一是围绕战略使命优化布局结构，推动科技创新与产业创新融合；二是激发内生动力，完善现代企业制度，强化党的领导融入公司治理，建强董事会，深化市场化经营机制；三是健全长效机制，防范化解重点领域风险。会议要求加强组织领导，压实责任链条，将改革任务与“十五五”规划、年度重点工作协同推进，确保各项举措落地见效。（198字）

《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》由国家机关事务管理局与国家发展和改革委员会联合印发，旨在系统推进2026—2030年公共机构节能降碳工作，支撑全国碳达峰目标实现。方案明确以碳达峰碳中和为引领，提出到2030年单位建筑面积碳排放下降8.5%、能耗下降5%、人均用水量下降3%，并推动碳排放总量尽早达峰。主要任务包括：完善分级分类管理机制，强化目标考核与定额约束；加大既有建筑及用能设备节能改造力度，推广绿色建筑与超低能耗技术；优化能源结构，严控煤炭消费，扩大太阳能等可再生能源应用，探索建筑光伏一体化、智能微电网等新模式；提升电气化水平，加快新能源汽车及充电设施布局；同时统筹推进节水、反食品浪费、垃圾分类、绿色办公与宣传教育，并加强制度标准、计量统计、市场机制和人才能力等支撑保障。方案强调部门协同、区域联动与多元参与，压实各级公共机构主体责任，确保各项举措落地见效。（199字）

7月27日，晶澳科技与安宇集团在聊城举办光储协同渠道共享会，近百位山东及周边渠道商共议新能源政策、电力市场改革与光储融合新机遇。会议深度解读山东光储发展路径，展示晶澳光储一体化解决方案，聚焦削峰填谷、绿电交易、虚拟电厂等多元价值，推动行业从“规模增长”迈向“价值增长”。

本文聚焦2025年我国光伏全面参与电力市场的政策演进与实践路径。文章系统梳理了国家层面推动电力市场建设的关键政策，包括全国统一电力市场体系加速构建、电力现货市场全覆盖目标、虚拟电厂顶层设计及辅助服务市场规范化；重点解读《关于深化新能源上网电价市场化改革的通知》（136号文），阐明光伏从保障性收购转向市场化定价的制度框架，明确存量与增量项目的分类结算机制。同时，分析绿电绿证体系完善进展及跨省绿电交易突破，并结合山东等地实践，指出光伏需以“机制电量”为收益锚点，通过功率预测提升、配储优化等方式应对时间价值与空间价值变化，实现全维度市场参与。