能源市场体系

电力市场体系的指导意见》指出，健全分布式发电市场化交易机制，鼓励分布式光伏、分散式风电等主体与周边用户直接交易，增强就近消纳新能源和安全运行能力。另一方面，也要看到，分散式资源“集而成团”参与电力批发市场
随着我国能源转型与新型电力系统建设的持续深入，电力系统调峰、调频、调压等调节需求不断扩大，虚拟电厂由于可以聚合各类分散资源并形成一定规模的调节能力而受到行业的广泛关注。为了进一步加快推动虚拟电厂发展

统筹发展和安全贯穿于能源规划、开发利用、市场体系建设、储备和应急、科技创新等重要制度设计全过程，坚定不移走好生态优先、绿色低碳的发展道路，把能源饭碗牢牢端在自己手里。三是坚持以人民为中心。坚持以人民

消纳、完善电力市场体系，可以在节能服务、碳交易等综合能源服务方面拓宽收益渠道。虚拟电厂发展已初具规模，但仍存在一些制约瓶颈。《意见》的出台明确了虚拟电厂的定义特征，构建起涵盖运行管理、市场机制、技术标准的
凝聚共识、规范运营，推动虚拟电厂高质量发展——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读单葆国 吴潇雨 黄碧斌 曹雨晨 孔维政(国网能源研究院有限公司)近年来，我国风光新能源高速增长，在促进经济社会

电力运行组织模式。虚拟电厂对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用。在系统运行方面，可提供调峰、调频、备用等多种调节服务。在市场交易方面，可聚合分散的资源参与市场交易。《关于
;2024年，欧盟通过《能源数字化法案》，明确虚拟电厂为新型电力系统核心设施;2025年4月8日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号

它像一位精通能源拼图的大师，把“碎片化”的风电、光伏、储能和可调节负荷巧妙组合，拼接成灵动的电力画卷;又像电力市场的“超级中介”，赋予城市充电桩、数据中心备用电源等分散资源以商品属性，把可调节的错峰
电力变成真金白银——“虚拟电厂”，作为电力系统的一种新业态新模式，正越来越受到政策和市场的关注。4月11日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《指导意见

、储能等各类分散资源，协同参与电力系统优化和电力市场交易，有利于增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系。《行动方案》明确要求建设一批虚拟电厂，《意见》作为《行动方案》的配套文件，将有
政策和市场体系，为虚拟电厂发展营造良好环境。(三)制定《意见》是支持民营企业参与能源电力领域开发建设的有效举措。相对于传统的能源项目，虚拟电厂具有资金需求相对较小、运营灵活、市场化程度高等特点，适宜

我国市场化改革进程，从2015年9号文“管住中间，放开两头”开始，明确推进电力市场化交易;2021年1439号文取消燃煤发电标杆电价，实行“基准价+浮动机制”；2022年明确全国统一电力市场体系建设
目标，到2030年基本形成全国统一电力市场。到2025年提出“新老划断、机制电价、差价合约电价”等原则，深化新能源电价市场化改革，绿证核发细化规则落地。经历了从电力市场化到新能源市场改革的进程

电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用。在系统运行方面，可提供调峰、调频、备用等多种调节服务。在市场交易方面，可聚合分散的资源参与市场交易。2)加快推进虚拟电厂作为资源聚合类新型经营
，原则上应于下季度前5日内公布上季度情况，首批应于2025年7月5日前公布。● 优先推动整村开发进一步推进农村分布式可再生能源开发利用，鼓励项目投资主体利用同一自然村或集中居住区范围，在充分尊重农民