能源利用率

发电量较2023年同期增加5419亿千瓦时，约占全社会新增用电量的86%。全国可再生能源平均利用率保持在95%以上。三是分布式成为新能源发展新势力，分布式光伏占全部光伏发电突破40%。推动风电光伏就地

政策就像一枝“穿云箭”，指向哪里，行业的千军万马就冲向哪里。春节前后，国家能源局、国家发改委分别发布了两个对分布式光伏影响重大的政策!一个是1月份，国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法
》。另一个是2月9日，国家发改委与能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。为了让存量项目平稳过渡，这两项政策分别以4月30日和5月31日为时间节点，对光

、利用率低、回报周期长等问题，储能价值难以充分发挥。建议拉大电价峰谷价差，为储能等灵活性调节资源创造合理的盈利空间。曾毓群认为，国内电能量市场电价浮动区间较窄，无法真实反映市场需求，应基于现行的
机制。国家发改委和国家能源局2022年发文称，将研究建立电网侧独立储能电站容量电价机制，山东等地在2023年起已开始试点实施新型储能的容量电价。曾毓群认为，短期内应参照抽水蓄能和煤电，完善新型储能的容量电价

审批手续已经成为项目申报的硬性要求。近年来，随着新能源装机规模的不断增长，用地紧迫的问题日益突出，尽管风、光同场在提高土地利用率、共用接入站方面确实存在一定优势，但两者之间亦如前文所述般存在一定的冲突
，尤其是风、光项目隶属不同企业的情形之下。于地方政府而言，应该是制定合理的政策，促进和谐发展，保障不同项目的有序推进，让市场化行为归于市场，而非强制甚至是违规执行。尤其是在当前电力市场交易导致新能源电价

《国家能源局关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》(国能发电力〔2024〕44号)，新能源利用率按仅考虑系统原因受限电量的情况计算。仅考虑系统原因受限的新能源利用率=(新能源发电量+特殊原因受限电量)/(新能源发电量+特殊原因受限电量+系统原因受限电量)。

截至2024年底，风电、太阳能发电累计装机分别达到约5.2亿干瓦和8.9亿干瓦，年度风光新增装机超过3.5亿千瓦。2024年全国风电、光伏发电利用率分别达到95.9%和96.8%，新能源的快速发展和
方向。孙培军建议，新形势发展趋势下，市场需要形成综合考虑设备成本、发电效率、消纳利用率等核心指标和保障收购、市场交易等政策背景的新能源大基地综合经济评价方法论。他表示，目前新能源资源与支撑调节型电源

瓦的新形势，综合采取强化“沙戈荒”大基地外送通道规划建设、发挥电网资源配置平台作用、加强配电网对分布式新能源承载力、增强电力系统调节能力等一系列举措，新能源利用率总体保持在95%以上 的较高
的政策文件。二是加强系统调节能力建设。指导各地因地制宜编制调节能力建设方案，统筹新能源发展、合理利用率和系统调节能力，科学布局、加快建设、充分调用各类系统调节资源，提升新能源消纳利用能力。三是促进