绿色金融地方试点或启动

创建，呈现出多点突破的态势。为了科学引导绿色生态城区建设，本市在全国率先发布地方标准《绿色生态城区评价标准》(DG/TJ 08-2253-2018)，并出台《关于推进本市绿色生态城区建设指导意见的通知
建设要求，为崇明生态岛建设提供一篮子绿色生态实施策略。截至2020年12月，全市成功创建和通过评审的绿色生态城区示范试点项目共有11个，用地规模共有31.4平方公里。其中，虹桥商务区核心区获得全国首个

碳价，引导碳排放资源的优化配置。2011年10月，碳排放权交易地方试点工作在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7个省、市启动。2013年起，7个试点碳市场陆续开始上线交易，覆盖了电力、钢铁、水泥

交易试点工作。碳市场可将温室气体控排责任压实到企业，利用市场机制发现合理碳价，引导碳排放资源的优化配置。2011年10月，碳排放权交易地方试点工作在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7个省、市启动

，促进绿色金融发展;鼓励将符合条件的绿色领域建设项目纳入政府专项债券支持范围;发挥政府投资基金引导作用，推动绿色产业发展;运用财政政策支持绿色金融改革创新试点;履行出资人职能，将绿色金融工作成效作为对地方

。2011年启动碳排放交易试点时，并没有说明为何选择碳排放交易而不是环境税或碳税。笔者推测这与环境法有关。根据当时的环境法，企业只有碳排放超标才算作违法。既然超标才违法，那么环境税或碳税要求排放

支持具有良好环境效益的项目和企业。推动金融机构通过债券市场发行绿色金融债券，支持符合条件的绿色企业或项目通过发行绿色债券或债券融资工具募集资金。督促发债企业定期披露募集资金使用、项目进展以及实现的环境

绝大部分制造基地基本布局在江苏，随着本次能耗双控要求的提高，对应光伏产业链价格或将再度迎来上涨。 事实上，今年8月国家发改委就曾发布《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，明确指出青海
情绪炒上了顶峰。 能耗双控考核下限电、停产带来光伏行业各环节产业链价格上涨，于当下本就因高价而迟迟没有大规模启动装机的下游而言抉择将更加艰难。 但从另一方面而言，能耗双控显然是更有利于光伏等

绿色金融支持生态环境保护和生态环保产业发展政策。建立省级绿色金融项目库，优选生态环保产业集群、环保龙头骨干企业、生态工业园区、生态环境导向的开发(EOD)模式试点，以及碳减排、农村生活污水垃圾整治
、土壤污染治理与修复、秸秆等农林废弃物综合利用和危险废物资源化利用等相关领域项目，纳入绿色金融项目库，定期向金融机构推送融资需求。(牵头单位：省生态环境厅、省地方金融监管局、人民银行济南分行、省财政厅、省

、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要政策工具。 全国性市场的顺利启动，地方碳市场试点经验功不可没。地方碳市场试点运行以来，重点排放单位履约率保持较高水平，市场覆盖

、且未申领施工许可证或未提交施工图设计审查的，应当按照《规划》发布时间的目标管理分区中绿色建筑等级建设控制性指标要求进行建设，未达到规划要求的，施工图设计审查不予通过。启动《宁波市绿色建筑专项规划》修编
。今年起，分布式光伏发电系统纳入住宅小区改造清单。同时，对已达到规定使用年限或存在安全隐患的屋顶太阳能热水设施，实行分期分步改造。此外，还将加大高耗能建筑的用电加价惩罚力度，高耗能建筑或将纳入黑名单