绿色证书制度

和绿色证书交易制度的实施，逐步减少对财政直接补贴资金的需求，建立价格补偿长效机制。 FR：中国能源报
举措。 从国际经验来看，绿色证书已成为可再生能源配额制的一种通用配套政策，既是支撑责任主体实现配额义务的手段，也是一种重要的利益协调和义务指标平衡机制。通过绿色证书交易，风电企业可以获取支撑其发展的

是电力改革的推进以及可再生能源补贴资金压力的持续增加，需要寻找未来发展的新出路。建立可再生能源目标和配额体系。对地方政府、电网公司和发电企业应建立可再生能源发展和利用目标考核制度，明确其在发展清洁能源
方面的责任，发挥潜力，促进可再生能源更快、更高效地融入能源体系。应更好地发挥市场机制，如配合实施可再生能源配额制与交易机制，建立绿色交易证书制度。首先需要捋顺定价机制和相关问题的关系，以确保了再生能源

发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源产业步入了快车道。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 国家能源局数据显示，截至2015年年底，我国并网风电装机容量1.3亿千瓦，十二五
国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。首当其冲的便是优先并网制度落实不到位，全国弃风弃光现象严重。2016年上半年，全国弃风电量326亿千瓦时，弃光电量37亿千瓦时。 同时，可再生能源电价补贴

可再生能源开发利用目标引导制度，建议在此基础上，强化各地方政府能源发展规划编制及实施，将可再生能源目标列入约束性指标，使其在能源规划、建设、运行中统筹可再生能源发展，为可再生能源预留出应有的空间，并严肃
考核制度。4. 用市场化手段积极推进可再生能源补贴方式改革从全球经验看，绿色电力证书（绿证）交易机制是一种有效的市场化激励方式。绿证是对可再生能源发电方式予以确认的一种指标。作为一种可交易、能兑现

变更投资主体等行为，建立企业不良行为记录制度、负面清单等管理制度，形成市场淘汰机制。构建公平、公正、公开的招标采购市场环境，杜绝有失公允的关联交易，及时纠正违反公平原则、扰乱市场秩序的行为。强化质量
监督。建立覆盖设计、生产、运行全过程的质量监督管理机制。充分发挥行业协会的作用，完善风电机组运行质量监测评价体系，定期开展风电机组运行情况综合评价。落实风电场重大事故上报、分析评价及共性故障预警制度

，早日实现不依赖国家补贴的自我持续发展。利用市场手段促进可再生能源发展，必须让市场配置资源的决定性作用发挥出来。在发达国家，美国各州通过法案建立了可再生能源市场份额制度和绿色证书制体系，德国也通过不断修订
《可再生能源法》建立了明确的补贴制度。根据我国的国情、非化石能源消费比重目标和可再生能源开发利用目标的要求，政府也提出要建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，从而更多发挥市场力量，推动能源的市场化

下降和技术水平的上升，早日实现不依赖国家补贴的自我持续发展。利用市场手段促进可再生能源发展，必须让市场配置资源的决定性作用发挥出来。在发达国家，美国各州通过法案建立了可再生能源市场份额制度和绿色证书制
体系，德国也通过不断修订《可再生能源法》建立了明确的补贴制度。根据我国的国情、非化石能源消费比重目标和可再生能源开发利用目标的要求，政府也提出要建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，从而更多发挥市场