2017年初,国家发改委、财政部、能源局联合印发关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知,指出,自2017年7月1日起正式开展绿色电力证书自愿认购工作,2018年起适时启动
,期望引发更多的讨论。
绿证和绿电是两个市场
电力市场与绿证市场尽管彼此存在着各种互动,但是总体而言,从国际主流市场于政策设计来看,电力市场是电力市场,交易的是电力与电量;绿证市场是绿证市场,交易的
2017年初,国家发改委、财政部、能源局联合印发关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知,指出,自2017年7月1日起正式开展绿色电力证书自愿认购工作,2018年起适时启动
,期望引发更多的讨论。
绿证和绿电是两个市场
电力市场与绿证市场尽管彼此存在着各种互动,但是总体而言,从国际主流市场于政策设计来看,电力市场是电力市场,交易的是电力与电量;绿证市场是绿证市场
要求,2017年度全国还有21个省(区、市)未达到2018年配额指标。
业内相关人士建议,绿证与节能减排指标相挂钩、与可再生能源配额制相配合,是实现刚性考核的有效方式。目前实行的自愿认购制度,使谁来
买单的问题悬而未决。去年7月国家正式实施可再生能源绿色电力证书自愿认购制度,希望借助社会力量缓解国家补贴压力,营造全社会消费绿色电力的良好氛围。但实际的推行效果却不尽如人意截至2018年6月累计出售
家用业主打情怀牌一样,这实际是对光伏等新能源的一种贬低。国内推出绿证最主要的目的是替代补贴。但在国际通行做法中,特别是在自愿认购阶段,卖绿证不影响拿补贴,绿证只是额外的支持。在中国完全不是这样
付出额外的成本去购买绿电。
02强制绿证
将带来商业模式变革
2016年年底,笔者带团队进行了国内工商业分布式光伏的调研。调研中笔者发现,分布式光伏收益与使用光伏电力的企业经营状况往往存在矛盾
享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。绿色电力证书的认购方,实际上是获得了声明权,即宣称自身使用了绿色能源。绿证制度的原则要求是绿电,不一定只是陆上风电和光伏。
在目前情况下,陆上风电和光伏
地面电站相对比较成熟,技术进步比较明显,经济性比较高,在推行绿电的时候,价格优势相对明显,海上风电、生物质能项目都可以核发绿证。绿色电力证书是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特标识代码
政策优先确保其电力的并网消纳,减少弃风弃光现象。对于积极参与自愿认购的绿色电力消费者,可通过权威、有效的第三方认证向其颁发荣誉证明,表彰其绿电消费行为,并考虑实施税收减免。
绿证目前不允许进行二次交易
据中国绿色电力证书认购交易平台网站实时数据显示,截至今日(6月20日),绿证共累计出售27260个,其中风电绿证交易量为27110个,光伏绿证交易量仅为150个!
数据还显示,已售出的风电绿证平均
,剩下的三分之一电量并入大电网,逆向“发”电。
2005年6月14日,上海出台了《上海市绿色电力认购营销试行办法》,鼓励单位和个人自愿认购绿色电力。但作为中国第一个吃螃蟹者,赵春江没有立即享受到
电,还是发了一度电。
2011年4月,上海市电力公司得知赵春江家的太阳能屋顶“好心发电”却被误收电费后,专程上门为他家更换了全上海第一只智能双向电表,才终止了这一尴尬局面。
这也成为上海家庭绿电上网出售
和消纳难的长期难题中,强制配额制叠加可再生能源绿色电力证书(下称绿证)自愿认购交易制度被寄予厚望。
持续以竞争方式激励光伏发电降低成本,加快实施绿证自愿认购,尽快推出可再生能源电力配额考核和绿色证书
绿证自愿认购,截至记者发稿前,交易量尚不足3万张,仅占核发的800万张绿证约0.004%的比例,对于缓解电价补贴资金缺口问题的作用非常有限,这也说明了配额制强制实施的必要性。
一旦国家推行可再生能源
、不平衡电量结算、预测成本分摊等。
附:关于绿证销售的有关建议
编者按:2017年2月,国家发改委、财政部、能源局联合出台《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》,确定自今年7
月1日起在全国试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购,并计划于2018年起适时启动可再生能源绿色证书市场(以下简称绿证市场)强制交易。因此,认真分析电力市场和绿证市场交易之间相互作用的机理,无论对
1.05亿KW,生物质发电15GW。如果按照2020年光伏累计装机2亿KW,则补贴资金缺口将超过3000亿元。为缓解资金压力,已提出绿色证书资源认购办法,但推行近4个月以来,仅仅售出23339多张
如何解决?
其一、绿色证书+强制配额。全国电力需求每年6万亿度,燃煤火电大约4万亿度,如果15%绿色电力配额,则每年6000亿度电绿电,每度电绿色证书0.2元,则每年可征收1200亿元!强制配额10%,每年可征收