十四五之后,国内首个光伏竞价项目四川甘孜州惊爆出0.14元/千瓦时的上网电价,刷新了国内光伏上网电价的新纪录。尽管国家层面不再要求今年新增保障性规模竞价上网,但地方主管部门出于多种原因考虑,甘肃
、四川等省份也在优选规则中明确了电价的权重比例,平价甚至低价的趋势将成为十四五光伏行业发展的大趋势。
事实上,随着国家补贴的退出,光伏平价既成事实,但未来随着储能配置要求的明确、土地及接入等非技术成本的
局面。与此同时,中国新一轮的电力体制改革不断加速,市场化电量的增加导致电价下跌,给传统火电运营增添了压力。
在国家能源转型、火电效益下滑的背景下,清洁低碳化是发电集团转型方向的共同选择。笔者从转型战略
协鑫新能源。此外还通过参与竞价、平价上网项目布局光伏产业。在国家能源局公布的2020年集中式光伏竞价项目名单中,国家电投竞价规模超过3吉瓦;大唐次之,竞价规模为2.78吉瓦;华能竞价规模为1.43吉瓦;华电
投资要点
● 需求端:政策支持发展,2021年新增光伏项目电价从指导价上调至燃煤标杆电价,直接推升项目收益率,刺激光伏项目加快开发进度。全球迈入低碳发展时代,十四五央企新能源开发
),到各省可再生能源电力消纳责任权重得到明确,到2021年新建项目执行当地燃煤发电基准价(此前预期为指导电价,略低于燃煤标杆电价)。
国内外需求刚性,存量项目无延期可能,新增光伏装机国内60GW、全球
并网时限从一年延长为两年。
根据通知,所谓存量项目就是2019年起还没有并网的竞价、平价、竞价转平价项目。根据规定,2019、2020年获批的竞价项目6月30日前未完成并网,将失去补贴资格,如在今年
12月31日前完成并网,是可以享受平价项目的相关政策;今年年底前不能完成并网竞价、平价项目,将不再享有2019年出台的平价项目政策几大保障措施,其中最重要的就是按脱硫燃煤电价签订长期的PPA。但未
要求,2019年国家将风光标杆电价改为指导价,并以指导价作为价格上限全面实施竞争配置确定项目业主和上网电价,迅速促进电价和度电补贴水平下降。以光伏竞价项目为例,2019年和2020年平均度电补贴
且在有效期内的风电项目,以及2019至2020年光伏平价、竞价项目等存量项目是2021年新增风光并网装机主力。后续发展要提前推进项目储备,实现接续发展。从目前部分省份进展看,预期2021年风电核准
灵活性的另一个重要途径。章建华指出,要重点加快完善电价机制,引导用户优化用电模式,释放居民、商业和一般工业负荷的用电弹性。同时,面向终端用能新模式新业态,探索开展电动汽车灵活充电及V2G、大数据
竞价项目的并网规则是,对于2020年底前未全容量建成并网的,每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;逾期两个季度后仍未建成并网的,取消项目补贴资格。 这意味着,2021年竞价项目,630之后
2021年市场规模。2020年前核准且在有效期内的风电项目,以及2019-2020年光伏平价、竞价项目等存量项目是2021年新增风光并网装机主力,对这些项目仍将执行原有政策如竞价电价和合理利用小时数内补贴
、2021年风光电价等政策统筹结合看,风光项目建设和市场发展信号初步明确,稳定行业预期。
长效机制稳定预期
强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制。十四五风光迈入全面平价和低价时代,我国自2006年
竞价项目如未在 2020年底前全容量并网,则每逾期一个季度电价补贴降低0.01元/kWh,逾期两个季度(即2021年6月30日未并网)则取消项目补贴资格。据报道,近期已有部分电站业主愿意接受高价产品来进行
20%,间接降低了对投资收益率的要求。
根据对无补贴条件下,8%和6%的全投资IRR要求对应的光伏电站成本进行了测算,结果显示电站成本要求平均下降约0.6元/W,在部分煤电上网电价较高的地区降幅更为
建设规模,优选规则中地方贡献究竟占多大比例,这是地方主管部门的挑战,但也给产业投资配套带来了更多的空间。
但是,目前行业的产业布局基本已经成形,高能耗的多晶硅与拉棒产能大多集中在云南、新疆等低电价地区
应该只分给某一个环节。在地方政府的管理中,需要整体统筹新能源降本带来的利润空间,给政府(招商引资、税收)、电网(调峰运营等)、企业(项目收益率)、民众(用电价格)以合理的方案。
非技术成本问题难解