竞价申报
。而目前已经有20省公布了本省的情况，目前已有的可能参与竞争的备案的无指标项目有23.77GW。这些项目由于前期工作已经完成，十分有利于参与未来的竞价。
2)20省公布了23.77GW的备案无指标
经济收益更重要。
大量平价上网项目参与2019年有补贴名额竞争，使2019年的无补贴项目搞不起来。这种担心似乎很有道理，毕竟，都具备平价上网条件的项目，在竞价中是最具有竞争力的，而多一些收益也是业主
，本次座谈会还提出，户用光伏在2018年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的，可以申报2019年额度。
2018年5月31日，发改委、财政部、国家能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知
标杆上网电价的惯例，此次征求意见机制符合多降补贴、多给规模的诉求，竞价方式上有了两大变化：一是将此前享受固定补贴的工商业分布式项目与集中式地面电站项目同台竞价;二是将此前集中式电站指标分配到省、各地分别竞价的
年光伏发电政策征求意见。这一重大创新议题成为各大光伏企业新一年发展布局的风向标。
据了解，今年光伏发电建设管理工作的首个重大机制创新是量入为出，即以补贴额定装机量。如果申报项目的补贴降幅越大，所对应的
低价及平价上网目标迈进，推动光伏行业最终走向无需补贴的平价上网。
国内有关光伏专家告诉记者，不需要国家补贴项目相关政策即将出台，成为了行业降本增效发展的驱动器。补贴竞价创新方式的提出，创设了竞争配置的
在去年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的，可以申报2019年额度。
这不禁让人担心新一轮抢装潮或将重现。
王淑娟分析称：目前来看，国家认可存量项目补贴，一旦指标下来，企业会立刻行动，3月有可能出现
户用光伏单列为一种类型区别管理这一条就很有必要，因为户用光伏面对的是农村低收入群体，需区别对待，而通过竞价的模式让户用市场自己决定发展走向和规模也十分积极。
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中国光伏
，明确户用光伏在去年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的，可以申报2019年额度。
这不禁让人担心新一轮抢装潮或将重现。
王淑娟分析称：目前来看，国家认可存量项目补贴，一旦指标下来，企业会立刻行动，3
收益。比如将户用光伏单列为一种类型区别管理这一条就很有必要，因为户用光伏面对的是农村低收入群体，需区别对待，而通过竞价的模式让户用市场自己决定发展走向和规模也十分积极。
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不属于申报人的，不得超过5KW。
二、对于分布式光伏，我们建议：
1. 为鼓励分布式就近消纳，分布式的自发自用项目建议单独给予规模，规模在5GW左右。
2. 相关部门提出的采用竞价上网模式集中
伏发电建设管理相关工作和政策讨论，对户用和分布式光伏规模、工商业分布式与地面光伏分开竞价单列、5.31新政导致的无指标电站解决办法等方面提出建议：
一、对于户用光伏，我们建议：
1. 规模控制在5GW
迈进2019年，光伏市场将从配额制走向竞价制，光伏企业无疑将迎来更多机遇与挑战。新的光伏建设和管理政策将对光伏企业产生什么样的影响?光伏技术与市场未来可能有哪些方向?新能源里有那些潜力股待挖掘?针对
这些问题，《中国能源报》记者专访了全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团股份有限公司董事长南存辉。
问：目前有消息称，2019年的光伏建设和管理将以市场为导向，通过竞价确定规模指标和补贴额度。这样
随着2019年光伏新政意见征求会议屡次召开，目前政策全面竞价的主基调已经明确，个别细节仍然需要持续讨论修订。从政策风向上看，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标，2019年光伏补贴指标以
电价降幅作为决定性因素，这样的模式更合乎当前我国光伏市场发展的现状。
全面开启竞价配置机制，实际上也意味着不同地区的竞争力也大不相同。虽然电价降幅具有决定权，但各项目在核算竞争力中却需要综合
对于西安光伏企业和光伏电站业主的利好消息来了。西安市发改委于2019年2月28日下发，西安市分布式光伏发电项目补贴资金申报发放实施细则，明确了2018年至2020年分布式光伏补贴资金的申报、发放和
初年发电量1.1度左右，根据目前市场分布式电站成本条件，加上西安市五年期的度电补贴，至少工商企业(含公共建筑)用户侧自发自用项目可以按平价上网形式推进，而全额上网项目需要看国家竞价办法怎么规定了。西安的
竞价来控制补贴总额，以实现定量的补贴总额尽可能多地支撑项目。先由各省市组织项目申报的竞争，然后根据申报国家补贴上网电价对照标杆电价的下降额由高到低进行排序。举例说，某项目的标杆电价是0.4元，申报的电价
