竞价标杆
国内光伏政策密集发布，重点推动平价上网 1 2019光伏补贴围绕竞价展开 落实土地、消纳条件的2019新项目可参与竞价。光伏竞价政策以修正电价为标准全国排队。普通光伏电站及全额上网工商业分布式
国内光伏政策密集发布，重点推动平价上网 1.2019光伏补贴围绕竞价展开 落实土地、消纳条件的2019新项目可参与竞价。 光伏竞价政策以修正电价为标准全国排队。普通光伏电站及全额上网工商业
户用光伏和扶贫光伏之外，其他地面电站(含分布式光伏)，都采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五规划总目标的指导下、财政以收定支的盘子下，更多发挥市场竞争性配置和竞价功能作用，由市场决定光伏发电
、国家专项示范以及跨省区输电通道工程项目等种类，分别管理。方案对新老项目区别对待，如原定的特高压外送项目规模保持不变，新项目则采用新办法竞价确定规模和业主;方案把光伏扶贫和户用光伏项目单列，给予
户用光伏和扶贫光伏之外，其他地面电站(含分布式光伏)，都采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五规划总目标的指导下、财政以收定支的盘子下，更多发挥市场竞争性配置和竞价功能作用，由市场决定光伏发电建设规模
、国家专项示范以及跨省区输电通道工程项目等种类，分别管理。方案对新老项目区别对待，如原定的特高压外送项目规模保持不变，新项目则采用新办法竞价确定规模和业主;方案把光伏扶贫和户用光伏项目单列，给予优惠政策
与火电抗衡的优势。
在国内光伏领跑者之中，2018年格尔木领跑者项目所确定的0.31元/kWh的超低电价，已经低于当地的脱硫煤电的标杆电价，这一事件在新能源发展中的领跑意义不言自喻。而随着平价上网的
%、27.8%。
当下，光伏正处于平价上网的最后一公里。根据2019 年的光伏政策，光伏将保持着稳中有进的发展态势。而与今年政策一同明确的，还有光伏进入全面竞价时期。
根据国家能源局正式下发的
要求更强化。电价降幅最大，竞价降补贴效果明显，光伏正步入准平价时代。 22.78GW的项目，若执行标杆上网电价，总的补贴需求为每年46亿元。然而，竞价后仅需每年17亿元的补贴，大约每年节约29亿的
光伏竞价项目中，据光伏行业协会测算：如果不竞价，全部按照标杆电价执行，入围项目需要的总补贴额约46亿元，那么此次补贴竞价将节约超过一半的补贴。这对于多年难解的补贴缺口滚雪球困境，可谓是涸鱼得水，是一次
差距较大的原因之一。值得注意的是，光伏装机容量排名靠后的东北地区，此次共获得5.08GW、占总规模近四分之一的平价项目，除了因为该区域脱硫煤标杆电价适宜、太阳能资源条件相对较好之外，当地风电、光伏等
都会参与进来。
关键词6：竞价补贴
降本增效阶段性成果：22.79GW装机规模纳入到2019年国家竞价补贴范围中
5月30日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知
，就能尽量避免不必要的能源转型成本，且可以显性化能源转型的实际社会成本。
记者日前在第三届国际电力市场峰会上了解到，我国电力市场的跨省区现货交易已通过双向报价、集中出清、边际结算等竞价机制对利用跨区
市场中，为了让0.4-0.5元/千瓦时的风电参与交易，电网系统要向火电支付1元/千瓦时的调峰服务成本。当某些清洁能源以0.03-0.05元/千瓦时成交时，还有大量火电机组在以标杆电价成交。而且，经过
分/kWh以上，补贴依赖度大幅下降。我们预计大部分光伏竞价项目收益率有望维持在7%以上，对于资金成本较低的开发商仍具备较强投资吸引力。 据测算，本年度竞价项目补贴总需求约17 亿元，较同规模下标杆
