竞价政策

此前核准的标杆电价项目均需在2020年底前并网方可获得原电价，所有竞价项目需在2021年底前并网方可获得原电价，2022年起并网的陆上风电均为平价项目。在之前的补贴时代，补贴政策是行业发展的硬约束;到了平价时代，行业不再受到补贴政策的影响，消纳空间将取而代之成为新的硬约束条件。

各设区市发展改革委(能源局)：按照《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2020〕17号)、《国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知
报送。6月11日前，各设区市发展改革委(能源局)，按需及时将市电力公司及独立电网企业出具所在区域光伏项目接网消纳文件下发给拟参与竞价的项目单位(工商业分布式光伏项目统一出具接网消纳文件)，及时组织项目单位

有关政策要求，本市2020年光伏发电项目国家补贴竞价申报上网电价为范围为每千瓦时0.3598元至0.4元(本市燃煤发电企业含脱硫、脱硝、除尘电价的标杆上网电价+国家光伏发电补贴，最高不超过本市所在Ⅱ类
光伏发电产业发展，做好2020年并网光伏发电项目(非户用光伏发电项目，下同)国家补贴申报相关工作，按照《国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》(发改价格〔2020〕511号

国家补贴申报资格。 二、2020年光伏发电国家补贴通过市场竞争配置方式开展，按照国家有关政策要求，本市2020年光伏发电项目国家补贴竞价申报上网电价为范围为每千瓦时0.3598元至0.4元(本市
改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》(发改价格〔2020〕511号)、《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2020〕17号)要求，现就

各设区市发展改革委(能源局)： 按照《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2020〕17号)、《国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的
)及时报送。6月11日前，各设区市发展改革委(能源局)，按需及时将市电力公司及独立电网企业出具所在区域光伏项目接网消纳文件下发给拟参与竞价的项目单位(工商业分布式光伏项目统一出具接网消纳文件)，及时组织

的安排规划至关重要。 这一点在2019年的项目申报中体现的非常明显。 2019年，申报电价成为影响新增装机规模的主要因素，但从实际申报的情况看，电网的消纳能力已成为影响各省参与竞价规模的重要门槛
。 受电网消纳限制，2019年，光伏竞价总规模仅24.56GW。 同样，对于2020年的年度新增装机预期，电网的消纳情况仍是企业必须考量的因素。 继3月10日国家发布2020年光伏建设方案以来

： 在以上3种情景假设下，我们认为：(1)一季度装机不尽人意，仅为3.95GW，但随着各地的加紧复工，叠加630抢装刺激，预计竞价、户用、领跑者奖励等项目将在二季度集中发力，实现快速增长，装机规模相比
一季度可能增长一倍以上;(2)2020年竞价项目还处于前期准备阶段，在三季度，工商业分布式有望实现并网，青海3GW的外送基地要求在930全额并网。预计户用也将在三季度呈现蓬勃发展态势，不排除月装机上GW的

竞价激烈的情况下，户用项目享受每度电8分钱的固定补贴额度，不参与竞价。 在政策明确、优先保障、收益明确的情况下，户用光伏得到了广大农村居民的欢迎，出现快速增长。 初步估计，截止2020年4月底，我国

一方面通过市场反映能源电力价值、引导电力高质量发展，另一方面又充当政府宏观调控、支持特定产业发展的政策工具。市场化改革中，电力行业利益格局更加多元化，政府定价难以有效分配多方利益，因而需要更好地发挥
前所未有压力。 2016年以来降价政策叠加，累计降低工商业用电成本超过3000亿元，其中57%由电网企业承担。电网企业经营效益大幅下滑，2019年电网企业主业亏损面超过40%，亏损额超过120亿元

5月13日，赤峰市发改委公示了2020年光伏发电项目竞争配置评优结果：敖汉旗敖润苏莫15万千瓦光伏治沙项目、赤峰聚鼎新能源有限公司15万千瓦光伏发电项目、大唐赤峰克旗浑善达克沙地10万千瓦光伏竞价
项目拟上报自治区能源局，合计400MW! 政策原文如下： 赤峰市发展和改革委员会关于赤峰市2020年光伏发电项目竞争配置评优结果的公示 根据《内蒙古自治区能源局转发国家能源局关于2020年