竞争性降价

水平，同时极大提升我国能源产业和经济发展的国际竞争力。2　改革总体思路及战略目标（一）以破除垄断为抓手大力推进市场化改革。改革能源体制、破除垄断是能源价格市场化改革的关键。不破除垄断，不能形成竞争性的
，又要促进技术进步，在未来5年内较大幅度降低成本和价格。这是个两难的挑战。在价格策略上，应在充分调研、分析成本和市场的基础上，找准降价的节奏和力度。前期可小步快走，后期降幅可大一些。对已投产机组可慢一点

损耗费、政府性基金及附加四部分组成。电改正当时，或将还需出台8～10个电改细则《每日经济新闻》记者了解到，关于新电改方案仍然有诸多细则未出台，包括大用户直购电细则、输配以外的竞争性环节电价的用户选择权放开
推进，电价未来肯定是持续走低，至于长期能降到什么水平还不好说。不过曾鸣认为，整体电价水平依然降不了，煤炭降价因素除外，大工业能降一些，但对居民依然不能。曾鸣表示，目前各个具体配则还没定，还要解决大用户直

如何确定电的价格？由政府定价、政府指导价、协商定价，还是别的方式？更关键的是，如果电价没有下降甚至不降反升、没有让人民群众得到实惠，售电公司的存在又有什么意义呢？虽然评判标准万万千，但恐怕降价才是
样的情况下，消除垄断成为美国电力市场改革的核心内容，美国在电力系统开始了其长达20年坎坷的改革之路。在售电端，电力改革的重点是允许竞争性的企业参与电力供给，同时赋予电力用户在不同的供电企业之间自由选择的

满足客户的需要。当然，价格战虽然是任何竞争性行业必经的发展过程，但是价格竞争激烈到所谓肉搏战的程度，就不是一种正常的现象了，行业就要出问题。据IHS统计数据，2008年的全球TOP10逆变器厂家，到
、华为技术、永联科技等这样具备较强自主研发能力的企业可以通过技术创新降低成本来应对价格竞争，但研发能力较差甚至完全不具备研发能力的企业只有选择割肉降价的方式维持生计，长此以往，一些企业自然就会被拖垮，生存

《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（俗称电改9号文）， 重点和路径是：按照管住中间、放开两头的体制架构，三放开一独立三强化，即：有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售
细则《每日经济新闻》记者了解到，关于新电改方案仍然有诸多细则未出台，包括大用户直购电细则、输配以外的竞争性环节电价的用户选择权放开、交叉补贴机制、社会资本进入增量配电领域、输配电价核定办法、直购电规范

改革试点方案》，在独立输配电价体系建成后，积极推进发电侧和销售侧电价市场化。鼓励放开竞争性环节电力价格，把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开，参与市场交易的发电企业上网电价，通过用户或者市场化售电主体与
0.1558元下降1.23分，按照深圳市2014年的售电量计算，降价金额9亿元。与此同时，深圳购电成本降价金额为4亿元左右，两者相加，深圳在此轮电改中拥有了13亿元的降价空间。市发改委有关负责人透露，这一

调节性以外的发电计划放开，以及新增配售电市场放开。业内人士分析，新电改方案的突破性体现在，有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易
的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立，规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究;进一步强化电力统筹规划

电价、公益性调节性以外的发电计划放开，以及新增配售电市场放开。业内人士分析，新电改方案的突破性体现在，有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电
于成本变化，难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况等。针对以上问题，《意见》给出的解决方案是，形成管住中间、放开两头的体制架构，即有序放开输配电以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序

，有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行，进一步强化政府监管、进一步强化电力统筹规划、进一步强化电力安全
体系，促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展，促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化。五是要转变政府职能