碳税政策

转型成功的标志应该是安全、绿色和经济。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉记者，未来几年，能源的价格及体制市场化、财税体制、管理体系都将继续变革。在此过程中，低碳能源转型以及环境保护也面临着不能回避的
产能作为重要政策导向，前三年原则上不上新的煤炭、炼油项目，前两年缓减光伏、风电项目。新能源企业也需要关注十三五期间的政策变化。知情人士称，此前一位强调新能源装机量造成行业过剩、弃风弃光现象加剧，这也

消费大国向能源技术强国战略转变。按照国家发展战略与十三五规划引领、政策扶持、市场运作、因地制宜的原则，以提高电能占终端能源消费比重、提高可再生能源占能源消费比重、提高电煤占煤炭消费比重、降低大气污染
物排放为目标，从能源供给侧和需求侧两端发力，强化环保强制性约束和政策引导性扶持，严格控制增量和优化调整存量并重，积极推进重点区域和重点领域实施推进清洁替代和电能替代（两个替代）进程，最大限度地减少散烧煤

用小时数要求。据悉，这是由于五大电力近日联名上书相关高层部门，投诉其违法可再生能源法，迫于压力甘肃省发文暂缓执行风电500、光伏400发电小时政策，并将研究保障最低小时数。此前，8月15日，甘肃工信委
日甘肃工信委的文件发出后，遭遇来自五大电力和该地区投资光伏、风电企业的联名抵制，并向国家能源局、发改委等相关部分反映情况。投诉其违法可再生能源法，迫于压力甘肃发文暂缓执行风电500、光伏400发电小时政策

。 他更透露，2020年以后对于5000吨标准煤以下或纳入碳市场体系以外的排放企业将征收碳税，形成一个所有企业都尽减排义务的政策体系。 在此之前，据新华社报道，财政部部长楼继伟在今年3月一个论坛上表
2017年的一季度或者二季度，完成所有配额的分配。而在2020年之前的全国碳市场初期运行阶段结束之后，将会降低门槛对碳市场纳入企业进行扩容，并对碳市场体系以外的排放企业征收碳税。 此外，作为碳市场

、光伏400发电小时政策。此前，8月15日，甘肃工信委发布《关于下达2016年优先发电计划的通知》称：2016年甘肃只保障光伏400小时，风电500小时收购。引起业界一片哗然，不仅与国家发展改革委
法，迫于压力甘肃发文暂缓执行风电500、光伏400发电小时政策，并将研究保障最低小时数。一位不愿透露姓名的行业资深专家指出：出现上述文件闹剧的原因是甘肃电力的装机已经过剩，快速增长的新能源装机抢占了火电厂的

下降。种种迹象表明在十三五期间第二产业能源消耗总量有可能达到峰值。十三五期间供应侧结构性调整，是重要经济政策方向性调整，要提高消费质量和绿色低碳消费需求。此外，环境保护和应对气候变化因素将改变未来能源的发展方向
。全球应对气候变化正在进一步达成共识。由化石能源为主转向非化石能源成为未来能源发展的主要方向。全球需要尽快限制和减少煤炭、石油的消费，并在本世纪内实现非化石能源化。而近期，随着政策支持力度加大，光伏、风电

。国家能源局的分布式光伏直接交易和主要政策研究课题的负责人、清华大学能源互联网创新研究院政策研究室主任何继江博士认为，弃光问题已掣肘光伏行业发展，其深层次原因是现有政策不足以引导光伏项目就近建设。据