碳排放配额管理

能源消费比重提高到18%；能源领域二氧化硫、氮氧化物、粉尘等主要污染物排放力争再削减20%；能源领域碳排放达到国家要求；电煤消费占煤炭消费比重力争提升到80%；清洁煤电占煤电装机容量比重达到85%；煤炭
体系，全面完成国家下达我省的目标任务。深入推行用能预算化管理，推动用能管理精细化、科学化。全面推行一挂双控措施，切实加强固定资产投资项目节能评估审查，落实新上高耗能项目用能等量置换或减量置换，从源头

生产总值能耗比2013年下降15%；非化石能源占能源消费比重提高到18%；能源领域二氧化硫、氮氧化物、粉尘等主要污染物排放力争再削减20%；能源领域碳排放达到国家要求；电煤消费占煤炭消费比重力争提升到80
控制。落实目标责任，形成横向到边、纵向到底的控制体系，全面完成国家下达我省的目标任务。深入推行用能预算化管理，推动用能管理精细化、科学化。全面推行一挂双控措施，切实加强固定资产投资项目节能评估审查，落实新

大会上曾披露，截至2015年10月底，包括北京、上海等7省市在内的中国碳排放权交易市场试点的累计配额公开交易量超过4600万吨，累计成交额超过13亿元人民币。解振华当时说，从实践情况看，碳交易机制对于
碳排放权交易市场。2016年，中国将重点推进碳排放权交易的立法工作，争取尽早出台国务院的行政法规，同时将开展碳排放权配额分配工作，出台一系列配套规定，为2017年顺利启动全国碳排放权交易市场做好

、上海等7省市在内的中国碳排放权交易市场试点的累计配额公开交易量超过4600万吨，累计成交额超过13亿元人民币。解振华当时说，从实践情况看，碳交易机制对于有效控制碳排放增长、推动地方产业结构优化调整

省新能源产业发展造成十分不利的负面影响。国家从2014年开始对光伏发展实行建设配额指标管理。当年,国家能源局分配给我省的光伏建设配额指标110兆瓦,我省没有完成；今年,国家能源局分配给我省的光伏建设配额指标200

碳交易市场，可以推动落后产能退出：发放配额的企业未来主要高能耗企业，如钢铁、化工及电力等。一般来说，落后产能均是能耗高、污染严重，相应的二氧化碳排放量也会较高。以钢铁行业为例，钢材利润低，过于落后的产能
碳排放权交易市场，并将其写进了十八届三中全会关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 2015年8月，发改委披露为加快建立全国碳排放交易市场，全国碳排放权交易管理条例草案将尽快提交国务院

，中国政府根据中国国情、发展阶段、可持续发展战略和国际责任，确定了到2030年的自主行动目标，即：二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达到峰值；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60
。 　　 　　 　　 　　2014年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降33.8%，非化石能源占一次能源消费比重达到11.2%，森林面积比2005年增加2160万公顷，森林蓄积量比

2030年的自主行动目标，即：二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达到峰值；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%--65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量
比2005年增加45亿立方米左右。中国还将继续主动适应气候变化，在抵御风险、预测预警、防灾减灾等领域向更高水平迈进。2014年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降33.8%，非化石能源占

制订等2个结转项目经验收一次性安排支持资金58.8万元，组织能效对标达标结转项目第一笔50%支持资金20.5万元;2013年本市碳排放交易试点的配额登记注册系统建设管理、组织对试点企业碳排放监测、报告

项目第一笔50%支持资金20.5万元；2013年本市碳排放交易试点的配额登记注册系统建设管理、组织对试点企业碳排放监测、报告和核算工作管理等2个结转项目第二笔支持资金165万元；共计973.2万元。二