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碳排放配额管理
2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》并做好发电行业配额预分配工作的通知 方案要求1月29日前完成预分配。对2019-2020年配额实行全部免费分配，并采用基准法
生态环境部日前公布《碳排放权交易管理办法(试行)》并配套印发配额分配方案和重点排放单位名单，意味着自今年1月1日起，全国碳市场发电行业2225家企业第一个履约周期正式启动。电力行业是碳排放
数据，都存
在巨大困难，如果方式方法不当，可能会造成市场扭曲。免费配额本 质上是计划手段，需尽早过渡到拍卖。建设用能权和碳排放权交易市场是一个长期过程，需要持续做出努力、不断总结经验。
(三
认识。随着能源系统集成化、智能化、网络化发展，新型能源技术的推广应用将更加受营商环境和管理体制影响，这对政府各职能部门间的协同合作能力提出了更高要求。
(二)用能权和碳交易市场机制建设难
用能权和
我国能源碳排放占碳排放总量的80%左右，实现碳达峰碳中和目标，核心是推动能源低碳转型和能源革命，本质措施是控制和缩减化石能源消费量、增加可再生能源发电比例、提升社会整体能效水平。当前，我国新能源正由
持续增大。
新能源发电消纳难题突出。在3060目标的要求下，未来10年我国年均新增风、光发电装机需不少于7500万千瓦，使传统发电机组一次调频、电网传输以及分布式可再生能源并网管理等压力剧增，集中式
需求偏弱 CCER本身严重供大于求 此次管理办法明确，重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量(CCER)抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。1单位CCER可抵消1吨
一个都不能少的郑重承诺，我国光伏发电行业肩上担负的还有推进我国能源清洁转型的历史重托。 2020年11月初，生态环境部发布《全国碳排放权交易管理办法(试行)》和《全国碳排放权登记交易结算
月30日，生态环境部办公厅正式发布《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》(国环规气候〔2020〕3号)。2019-2020 年全国碳市场纳入发电行业重点排放
单位共计 2225 家。
1月5日，生态环境部发布官方消息称：《碳排放权交易管理办法(试行)》已于2020年12月25日审议通过，自2021年2月1日起施行。《碳排放权交易管理办法(试行)》提出
权交易及相关活动，包括碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记、交易、结算，温室气体排放报告与核查等活动，以及对前述活动的监督管理。 第三条全国碳排放权交易及相关活动应当坚持市场导向、循序渐进、公平公开和诚实
，中国国家主席习近平同志在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时表示，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和
解决存量项目补贴陈欠问题。过去的风电和光伏项目二十年经营年限是文件确定的，电价(含补贴)也是政府批准的，这本身就是国家契约，不能任意改变。高于合理利用小时数的发电量不予补贴，将阻碍技术创新和管理创新的
，中国国家主席习近平同志在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时表示，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和
解决存量项目补贴陈欠问题。过去的风电和光伏项目二十年经营年限是文件确定的，电价(含补贴)也是政府批准的，这本身就是国家契约，不能任意改变。高于合理利用小时数的发电量不予补贴，将阻碍技术创新和管理创新的
