碳排放分配额

直接签订中长期交易合约，以发电权交易等方式灵活执行，鼓励清洁能源积极参与电力现货市场;统筹可再生能源配额制、绿色电力证书和碳排放交易等机制;打破省间壁垒，推进跨省区发电权置换交易。 二是挖掘潜力
装机占新增总装机的73.0%。531光伏新政出台后，光伏发电增速放缓，全年新增太阳能发电装机容量比上年下降16.2%;国家加快推进和实施光伏扶贫政策，西部地区新增太阳能发电比重同比提高7.8个百分点。东

，使闲置屋顶等场址资源产生价值同时，也节省全社会输配电网投资成本。2017年夏季，合肥、嘉兴（安徽、浙江两省2017年分布式光伏增速位居全国前两位）等分布式光伏装机规模较大城市，在用电负荷创历史新高的
。 与此同时，国家能源局着力扩大光伏发电消纳市场、减少弃光限电的专项行动收到成效。弃光现象明显缓解。去年前三季度全国弃光电量40亿千瓦时，同比减少11.3亿千瓦时，弃光率3%，同比下降2.7个百分点。全国

有四个： 1.稳步并逐渐加快二氧化碳排放的减排; 2.尽量减少光伏发电的财政补贴，维持不变甚至降低电费中的可再生能源发电附加费，以减轻用电户的财政负担; 3.有利于电网的稳定; 4.有利于
分布式小功率电站每个月各分配固定的新增发电配额，譬如为1.5GW(15年总计为540GW，在上面分析出来的容量限制之内)，则一年的总量就是1.5GW/月X12月/年X2=36GW/年。采用电价竞争并网模式

全国全社会用电量约为6.9万亿千瓦时，同比增长8.5%，增速同比上升1.9个百分点。 中国工程院院士杜祥琬在发布会上指出，我国能源转型呼唤能源高效利用，呼唤能源结构向绿色低碳转型，呼唤改变能源不平衡
2050年风电、光伏装机容量占比之和将超过一半，发电量占比之和将超过三分之一，煤电装机容量将在2025至2030年前后达到12~13亿千瓦的峰值。 电力需求方面，今年用电量超出预期的原因是经济供给侧结构性

。 一、国内外可再生能源发电招标进展和电价水平情况 2017年，全球40多个国家实施了可再生能源发电招标机制。分技术看，光伏发电招标应用的国家最多，其次是陆上风电、海上风电、光热发电等。 加 1
美分/千瓦时左右。 欧洲太阳能资源条件一般，但通过招标方式电价也有显著下降。德国光伏发电平均中标电价从2015年4月第一轮的9.10欧分/千瓦时，逐步下降至2017年10月第九轮的4.91欧分/千瓦时

20%，2030年碳排放达到峰值。建立可再生能源配额制(以下简称配额制)和绿色电力证书(以下简称绿证)交易制度，正是我国促进可再生能源发展、推动能源体制变革、实现非化石能源消费目标的重要途径。 一

作出的庄严承诺。在此背景下，我国积极推动电力市场化改革、实施碳排放权市场交易，大力支持包括光伏、风电等可再生能源发展，以促进提高可再生能源的消费占比。但是我们也应该看到，随着可再生能源消费占比提高，在
高质量发展?如何才能有效解决补贴拖欠带来的发展障碍，可否通过鼓励支持金融手段创新，让光伏企业提前拿到这笔未来的钱?如何确保可再生能源优先消纳水平，备受行业广泛关注的配额制政策征求意见已经进行到第三轮