碳排双控

，形成有效激励约束。 先立后破，防范风险。科学、稳妥、有序把握工作节奏，增强风险防控意识，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，确保经济社会平稳运行，实现安全降碳
，加快形成全民参与的良好格局。 四、调整优化产业结构 (六)加快产业结构优化升级。推进农业绿色发展，促进农业固碳增效。鼓励重点领域、重点企业制定碳达峰方案，明确碳达峰时间和碳达峰路径。开展钢铁

，清洁能源应用比例大幅提升。 (六)深入实施节能降碳行动。科学开展能耗双控考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。对照高耗能行业重点

封存等净零排放和碳中和示范工程。推进园区循环化改造，创建一批绿色工厂、园区。开展张家口低碳奥运赛区和雄安新区近零碳区试点。 (二十五)协同推动京津冀区域绿色低碳转型。加强生态共建共享、环境联防联治
土壤有机储碳量以及大力推进分布式光伏取暖。 为深入贯彻落实习近平总书记关于碳达峰、碳中和工作的重要论述和党中央、国务院决策部署，根据党中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和

福田区与华为数字能源共同发布了福田双碳云脑，目标将实现城市碳排可视、企业用能可规、建筑降碳有道、政府双控有策。随着碳中和目标的逐步推进，各地政府减排压力也逐步增大。如何将当地资源禀赋最优配置，减碳同时

效率，包括自动化和可控的程度，都要比传统的要更好。 零碳之路，从大力发展新能源的工作抓起，但绝不止于新能源行业自身的发展。在能耗双控的政策下，高耗能产业和地区需转变发展观念，降低对化石能源和高碳
气候问题解决之策，更是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。低排放、零排放成为经济发展的新约束条件，碳元素进入了价值体系，整个经济结构的行为规则正在发生相应的变化，产业结构也将面临重大调整，重大技术创新

，联防联治、共建共享体系不断完善，为深 入推进京津冀生态环境支撑区建设提供了实践经验和政策制度保障。 生态环境质量改善由量变到质变对支撑区建设提出了更高的要求。十四五时期，我国生态文明建设进入了以降碳
应急联动机制，开展应急演练。上游流域全面推 广府河截污导排经验，进行排水渠道疏浚、建设排水闸、排水泵站、拦河闸等应急防护设施，全面完成应急导排工程建设，杜绝污水入淀。 (二)高端引领，推进雄安

绿色低碳能源发展道路，在满足能耗双控要求的前提下，大力推动现代煤化工、石油化工等产业链向下游延伸，重点发展高科技绿色环保、高附加值的精细化学品和化工新材料，推动煤制烯烃(芳烃)深加工产业链特色化、低碳
，实现氯碱工业无汞化，积极探索氯碱行业电石渣循环利用，进一步降低氯碱工业耗能指标，推广含盐废水零排放技术，促进氯元素的精细加工和高附加值产业建设，构建清洁低碳安全高效的生产体系，全面提升生产过程的能源

能源消耗强度和总量双控制度，推进能耗强度稳步下降，逐步实现安全降碳。稳妥有序推进煤炭减量替代，统筹煤电发展和保供调峰，保障能源供应安全。加快发展清洁能源产业，坚持集中式与分布式并举，加快建设新能源发电
和装备制造基地，创新光伏+模式，推进光伏发电多元布局，支持包头、鄂尔多斯、石嘴山等城市以及宁东能源化工基地等地区因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷区、露天矿排土场、关停矿区建设风电光伏发电基地

强度和总量双控制度，推进能耗强度稳步下降，逐步实现安全降碳。稳妥有序推进煤炭减量替代，统筹煤电发展和保供调峰，保障能源供应安全。加快发展清洁能源产业，坚持集中式与分布式并举，加快建设新能源发电和装备制造
基地，创新光伏+模式，推进光伏发电多元布局，支持包头、鄂尔多斯、石嘴山等城市以及宁东能源化工基地等地区因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷区、露天矿排土场、关停矿区建设风电光伏发电基地。 通知