电网费
用电侧的平价，自由卖电;一种发电侧的平价，依旧是卖给电网。
平价上网项目是发电量直接以脱硫煤电价出售给电网，而无补贴项目中用电侧的自由售电部分的价格可以不同于(或高或低)脱硫煤电价。
能源局所批复
的东营河口项目是利用东营河口区的盐碱地建设的地面光伏电站，项目规模约为300MW。其所发电就不是以脱硫煤电价卖给电网公司，而是直接供给附近工业园区的化工企业，交给电网企业过网费。
这是用户侧的无补贴
发电源提案申请的光储项目对应更低的价格。
在美国，如果储能设备用光伏系统发出的电来充电，储能系统也可以享受投资税减免的优惠政策。除此之外，和光伏协同设计建设开发的储能项目由于可以分摊部分硬件、运营成本
，并可以节省并网费用，因此比独立储能系统拥有更低的单位投资成本。由此，光储项目中储能部分的单位成本比独立型储能项目的成本低39%。
美国西南部针对光储项目给出的额外容量费用降低了开发商实现盈利需要的合约
基础上，如果没有补贴，其高于居民电价和部分大工业电价，这意味着每发一度电都会亏。以前，计入补贴，光伏电站的IRR可以达到8%-12%，但现在恐怕普遍会低于8%，这就抑制了投资人的动力。
行业需要
，光伏项目想要参与到电力市场化交易(又称隔墙售电)之中并不容易，东营项目投资方曾在承诺书中作出承诺，即便将电力直接供给高耗能项目，该项目过网费仍然按照电力用户接入电压等级对应的省级电网公司公共网络
是旧有的电力体制无法满足光伏发电的市场化生存，比如说至今不允许隔墙售电。如果能把这个问题解决，那么光伏相当于打开了一扇新的窗，不会完全地陷入黑暗。
第二个是随着光伏电的国家补贴被取消，地方政府同时丧失了
内人士表示：光伏发电从政策市场进入市场化市场，现在的痛点在哪里?既有的电网系统，电力体制都是与传统能源相适应，并没有满足新能源发展。因为这牵扯到利益格局的再调整问题，电网的收益怎么来?如果调整为收取过网费
。
第一个是旧有的电力体制无法满足光伏发电的市场化生存，比如说至今不允许隔墙售电。如果能把这个问题解决，那么光伏相当于打开了一扇新的窗，不会完全地陷入黑暗。
第二个是随着光伏电的国家补贴被取消，地方政府同时
过网费，那么过网费怎么定?光伏新能源电力的快速发散发中，还牵扯到新旧能源的平衡。
2017年10月，国家发改委、国家能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，两个月后，又下发了《关于
电力用户进行电力直接交易，向电网企业支付过网费。
二是委托电网企业代售电模式。分布式发电项目单位委托电网企业代售电，电网企业对代售电量按综合售电价格(即对所有用户按照售电收入、售电量平均后的电价
)，扣除过网费(含网损)后将其余售电收入转付给分布式发电项目单位。
三是电网企业按标杆上网电价收购模式。在试点地区不参与市场交易的分布式发电项目，电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电价全额收购
一、设备购置补贴
1.对实施电代煤的居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%，每户最高不超过3500元，进行一次性设备购置补贴，超过补贴定额的，由用户自行承担。(其中原高新区招标的空调设备
2018年新增采用低温空气源热泵热风机、水源热泵、相变电储能分散式分户分室取暖的电代煤居民户，实行补初装不补运行的原则，按照设备购置成本(包含设备初装费用)给予一次性设备购置补贴，原则上按照公开招标
的支持是不可或缺的。 在非技术成本中，土地租赁成本、接网费用占比较重。以现有的每千瓦时电成本来看，0.6元/千瓦时的价格如果去除非技术成本，价格可以达到0.4元/千瓦时左右。以土地成本为例，各个地方
也加速入围竞争)。
四是管理机制全国统一，相对缺乏灵活性，难满足地区差异需求。
五是农村，边防，海防，无电区域等新兴特殊市场需求远未开发饱和。
六是增量投资靠收核定的输配电价(过网费)来回
央企审批管理机制和市场导向想矛盾。接入网架中的增量电源多数为可再生能源，可再生能源电源受资源禀赋和地理条件约束多数在西，北部，造成更多投资需求在西，北部，而经济中心和电力消费负荷在东，南部，就还得再把电
1978年改革开放作为起端，我国电力体制改革先后经过四个阶段，每一个阶段的改革动因、改革方法不尽相同。
第一阶段：集资办电(1978-1987)。改革开放初期，全国长期硬缺电。1985年5月国务院颁布
《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，提出集资办电的思路，对集资新建的电力项目按还本付息的原则核定电价。从1988年1月1日开始，在全国范围内每度电收取二分钱作为电力建设基金，支持发电项目
