电力改革体制

用电条件明显改善，电网运行安全平稳，电力改革创新势头良好。希望国家电网有限公司继续抓好党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实，进一步深化电力体制改革，加大电网建设补短板力度，着力提升新能源消纳水平，加强
言，国家电网总经理、党组副书记辛保安出席会议。双方就提高电网发展质量、促进新能源消纳、深化电力体制改革等工作进行了深入交流。公司领导班子成员罗乾宜、刘国跃、韩君、刘泽洪、张智刚出席会议。 章建华指出

。 2002年起实施了对电力体制进一步的市场化改革，主要内容是进行了政企分开、厂网分开和主辅分开。电力体制改革涉及面广，争论也多。对于历经争论、几易其稿的电力改革最后形成共识是一个漫长而艰难的

编者按：自2015年电力体制改革中发9号文件颁布以来，全国深化电力体制改革全面推进，各项工作均取得阶段性成果。中发9号文件配套文件《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确了要核定、发布和执行独立
承担主体和资金来源，妥善处理交叉补贴问题，确保电力普遍服务需求得以满足，助力电力体制改革顺利推进。 电力普遍服务主体责任亟待从法律层面进行明确。在政企不分、厂网不分的时期，政府通过电力企业履行其

。 公司重点改革工作取得阶段性成果 电力改革持续深化 公司贯彻落实中央文件，加快电力市场化改革步伐，经营范围内25家电力交易机构启动股份制改造，20个省组建市场管理委员会，1-11月
通航运营企业等相关投资方，在通航运营、带电作业、电网基建施工等业务领域开展混合所有制改革，促进转变运营体制机制，进一步提升服务发展能力。 10深化金融业务混合所有制改革 落实国家关于金融服务实体经济

记者从14日在昆明召开的云南电力改革发展40周年新闻发布会上获悉，当前云南正打出绿色能源牌，到2020年能源产业将完成增加值1400亿元以上，超越烟草产业成为全省第一大支柱产业。 据了解，云南
1978年，全省电力装机规模130.4万千瓦，电源严重不足，大半个省都未实现电力覆盖。改革开放以来，云南电力从根本上改变了投资建设主体单一、指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题，初步形成了电力市场

分开，把发电和售电环节推入竞争领域，把输电和配电环节保持在自然垄断领域。同时，在监管环节，废除旧体制形态下以电价及投资立项方面的行政审批为核心内容的行政垄断。 4 未来改革中，仍要高度重视电力改革
编者按：中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长刘纪鹏先生曾深度参与和见证了中国电力改革的诸多事件，本文为其对电改历程的回顾与思考，既有对关键问题的剖析，更有对未来方向的展望。内容来源于能源研究

深化改革 激发高质量发展活力 近年来，国家电网公司坚决贯彻落实中央改革部署，强化顶层设计，狠抓任务落实，统筹推进电力改革和国企改革，呈现出重点突破、全面推进的良好态势。通过改革，2016年以来公司
大旗、狠抓改革落实，以更大的力度、更实的举措、更硬的作风，扎扎实实把各项改革推向深入，破解难题、激发活力、释放红利。 深入推进电力改革。认真落实中发9号及其配套文件精神，按照管住中间、放开两头的改革思路

。 2002年起实施了对电力体制进一步的市场化改革，主要内容是进行了政企分开、厂网分开和主辅分开。电力体制改革涉及面广，争论也多。对于历经争论、几易其稿的电力改革最后形成共识是一个漫长而艰难的过程。 作为

。2002年起实施了对电力体制进一步的市场化改革，主要内容是进行了政企分开、厂网分开和主辅分开。电力体制改革涉及面广，争论也多。对于历经争论、几易其稿的电力改革最后形成共识是一个漫长而艰难的过程。 作为

，仍面临技术和经济挑战。 挑战二：电力、油气体制改革进入深水区; 新一轮以还原电力商品本质，建立新型电力交易体系为目标的电力改革，迄今已逾四年。当前，各地电力交易中心设立完毕，广东等省朝着现货市场的
目标迈进。但与此同时，各利益主体诉求搏争剧烈，增量配网改革迟滞不前。油气体制改革更是进展缓慢，分步推进国有大型油气企业干线管道独立、油气管网公平开放等改革内容仍缺乏配套细则支撑。 挑战三：新能源消纳