电力总量配额指标
指标的地方政府;市场主体则包括省级电力公司、地方电网企业、其他配售电企业、自备电厂及直购电用户等，将承担可再生能源电力配额义务。 也就是说，如果未严格执行可再生能源发电保障性收购制度，首先被问责的
优惠政策等，或采用绿证制度通过市场竞价发放补贴、可再生能源配额制等。
主要国家光伏政策情况
(2)世界范围内光伏产业发展迅速
在各国政府的推动下，近年来太阳能开发利用规模快速扩大
，技术进步和产业升级加快，成本显著降低，已成为全球能源转型的重要领域。
截至2017年底，全球光伏装机总量已超过400GW。其中2017年全球光伏新增装机约102GW，比2016年同比增长约40%。2007
配额及考核办法(征求意见稿)》(下称《配额制》意见稿)，首次明确了2018年、2020年各省的可再生能源电力总量配额指标、非水电可再生能源配额指标以及相关考核办法，配额制的强制实行箭已上弦，给了业界
配额指标，并进行监测、评估和考核。同时，值得关注的是，《征求意见稿》提出，可再生能源电力配额包括可再生能源电力总量配额(总量配额)和非水电可再生能源电力配额(非水电配额)。 此次《征求意见稿》的
配额制有望提高可再生能源消纳，但并没有为约1200亿元的补贴缺口提供有效的缓解良策。 配额指标 包括可再生能源电力总量配额和非水电可再生能源电力配额。四川省的2018年总量配额要求最高，达91
消纳条件才能给立项，而且需要配额。
所以，如果分布式光伏实行上述政策进行指标管理的话，今年的发展势头势必会被遏制，按照去年20GW的增速来预估今年的安装量的话，预计应该在10GW左右。而且，还会伴随
：正因为这种情况，所以要尽快把补贴退掉，否则会成为卖指标的一件事情，就违背了政策的初衷。
其实，虽然分布式处于快速扩张期，但是对国内光伏市场而言，分布式电源会是未来电力市场结构十分重要的一部分，目前
稿)》(以下简称《征求意见稿》)，要求将可再生能源电力消纳作为一项约束性指标，按年度对各省级政府的可再生能源配额进行监测、评估和考核。指标设定结合了各省的可再生能源资源、电力消费总量、国家能源规划和
解。 1、什么是可再生能源电力配额? 可再生能源电力配额是指根据国家可再生能源发展目标和能源发展规划，对各省级行政区域全社会用电量规定最低的可再生能源电力消费比重指标。 在此之前的政策，对于
历经六年利益博弈的可再生能源电力配额制终于出炉，国家能源局网站近日公布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(下称配额制)明确了2018年和2020年各省的可再生能源电力总量配额指标、非水电
交易，在市场机制无法保障可再生能源电力充分利用时，按照各省级人民政府批准的配额实施方案进行强制摊销。可再生能源电力配额制有效提升可再生能源电力生产和消费的积极性，作为以可再生能源利用指标为导向的
